全国统一大市场建设进程加快，跨地区人员流动和企业经营日益频繁。为方便纳税人缴费人办理税费业务，今年以来，国家税务总局自贡市税务局落实“跨域办”，以数字化征纳互动体系为支撑，通过建立一个窗口、推行一套机制，打破时空限制，有效解决办理跨区域税费业务“两头跑”“来回跑”等问题。

“虚拟窗口”：远程可视化互动

近日，身在广东省中山市的刘燕遇到了一件烦心事。由于此前在四川省自贡市注册的企业为非正常户，这导致她创办的新公司无法进行税务登记。眼看新公司开业在即，一筹莫展的她只好通过电话求助。了解到刘燕的诉求，自贡市自流井区税务局税务干部立即进行核实，确认信息后，引导刘燕前往中山市征纳互动服务运营中心通过“远程虚拟窗口”办理。中山、自贡两地税务部门借助“远程虚拟窗口”开展可视化互动，不到一个小时便完成了身份核验、资料传递、罚款缴纳等业务办理。

“本以为要赶回自贡处理，没想到远程就能解决，这下按期开业没问题了。”刘燕欣喜地说。依托智能交互、办问协同的征纳互动服务新模式，自贡税务将线下身份核验、资料传递等窗口功能平移至远程虚拟窗口，实现纳税人与税务人跨空间可视化互动。目前，自贡市税务系统共开设远程虚拟窗口11个，覆盖完税证明开具、重置个税密码、非正常户解除和基础信息变更等多个高频场景。

数据显示，今年1月—8月，自贡市税务部门已通过“远程虚拟窗口”办理跨区域税费与办问协同业务5333笔，其中“跨省通办”108笔，有效降低纳税人缴费人办理业务的时间成本。

“两级联动”：跨区域业务快速办

“跨区域签订三方协议无法选择开户银行，要是不能线上预缴税款，自贡和新疆两地来回跑，太费时费力了。”中国石油集团西部钻探工程有限公司项目经营经理李正兴说。该公司下属6家注册在新疆地区的公司，在通过税库银系统跨区域预缴税款扣款时遇到难题，经多次尝试，均无法通过电子税务局与其开户银行相关网点签订“税库银”协议。

据悉，为提升跨区域税费业务办理质效，自贡市税务局加强团队协作，建立了市县“两级联动”机制，即市级税费服务中心提级办理共性业务，县级中心兜底处理个性化业务。针对中国石油集团西部钻探工程有限公司面临的跨区域办税难题，该局组建11人市县（区）“两级联动”跨区域税费事项协调工作团队，立即启动“两级联动”工作机制，通过反复沟通，找到解决签约失败问题的突破口。“通过与省、市、区（县）局及企业反复沟通，我们发现纳税人在电子税务局‘三方协议签订’模块签订三方协议时，行政区划应选择市本级区划而非区级区划，否则无法带出纳税人的开户银行。”自贡市税务局第一税务分局干部范多介绍。针对这一问题，该局以网络远程协助方式，协助纳税人顺利完成“税库银”三方协议签订，建立实时扣款通道，避免了以往纳税人需到外地税务机关或银行缴款的奔波。

除了线上远程辅导，“两级联动”机制还提供“面对面”交流、“点对点”服务，及时收集并解决纳税人跨区域涉税业务难题，进行快速响应和高效处理。“两级联动”机制的服务场景不仅覆盖税款预缴，也延伸至企业资质认定、税收优惠享受等关键环节。

日前，深圳珈钠能源科技有限公司在自贡设立全资控股子公司，由于工商登记时出现行业登记错误，企业无法享受税收优惠。公司在自贡尚未配备专职财务人员，面对此类涉税问题，将疑问和诉求反馈至税务机关。了解到这一情况后，自贡市税务局“两级联动”跨区域税费事项协调工作团队立即开展线下走访核实，依据核实结果，反向搭建征纳互动渠道，主动对接深圳珈钠新材料科技有限公司财务人员，全程在线完成税务行业认定更改、税费种调整等事项。“我不用从深圳跑到自贡现场办理，线上就解决了涉税问题。”深圳珈钠新材料科技有限公司财务人员谢映丽说。“两级联动”机制自2025年5月建立以来，聚焦办理跨区域税费线上缴纳、取消个人所得税税种认定等事项，完成线上辅导39户次，纳税人反馈满意率达100%。