“这家企业所申报的年应纳税所得额,人为操控痕迹比较明显,背后可能存在不合规问题。”近日,由国家税务总局宜春市税务局党委纪检组、所得税科、第二税务分局组成的跨部门团队,用3天时间锁定关键证据,快速查办了一起涉嫌违规享受小微企业税收优惠政策案件,并跟进查实3名税务干部涉嫌失职失责问题。
据了解,宜春市税务局通过跨部门合作、培训锻炼、实战历练等举措,不断推进纪检工作规范化法治化正规化,推动纪检干部全面提升监督执纪本领。
部门协作,打破“业务壁垒”
基层税务纪检机构开展监督执纪工作,离不开业务部门的大力支持。近年来,宜春市税务局在全市税务系统范围内优选货物和劳务税、所得税、社会保险费、督察内审等部门的骨干,组建了3支跨领域团队参与纪检机构监督执纪工作,通过“风控+监督”筛查问题线索,“稽查+执纪”开展一案双查、推动“双向倒查”,“税收业务+‘后半篇文章’”做实出口退税、发票管理等重点领域违纪违法典型案例剖析,提高精准主动发现问题线索的能力,提升查办案件工作的质效,进一步深化以案促改促治,增强了监督工作合力。
“跨领域团队中,既有深耕纪检工作多年的骨干,也有精通征管、所得税等业务的能手,相互取长补短,更能攥指成拳,形成合力。”宜春市税务局党委委员、纪检组组长叶满良介绍。
今年以来,宜春市税务局充分发挥跨领域团队作用,将监督“探头”覆盖至管理的各环节,推动及时阻断风险、完善内部管理制度。
实战实训,提高办案能力
“过去总觉得监察工作离自己比较遥远,但通过参加局里开展的专题培训,在老师结合案例讲解如何贯通执纪执法、形成纪法合力后,我更加深刻理解了为什么在审查调查中要做到党内法规与国家法律的衔接与协调。”宜春市税务局纪检干部孙健表示。
今年以来,为提高年轻纪检干部的工作能力,宜春市税务局结合新修改的监察法,围绕提升监督执纪能力,组织开展专题培训。同时,积极选派纪检干部到上级纪检机构参与案件查办等专项工作,在实战实训中增才干、长本领。
今年3月,宜春市局党委纪检组青年干部周余被选派到江西省税务局党委纪检组参与专案。他表示:“省局的同志教我如何从海量银行流水中捕捉疑点,查清违规收受礼金的来源,锁定送礼人等,帮助我掌握了问题线索分析技能。”结束专案回到工作单位后,周余处置问题线索的能力得到明显提升。
纪税协作,提升办案质效
“不久前,我们与地方监委合作突破了一起税务干部参与虚开增值税发票案。我们通过确定虚开企业作案手法,精准锁定虚开证据。监委干部运用谈话攻坚,突破虚开企业实控人的心理防线,顺利查实某税务干部参与虚开的违法事实。”孙健说。
据了解,宜春市税务局不断深化纪税协作,在谈话、取证过程中,采取纪税两方干部混合编组的方式,既发挥税务部门纪检干部熟悉税收业务的优势,又借助监委干部谈话突破等方面的强项,提升了案件查办质效。