近日,加拿大总理马克・卡尼宣布了一系列惠民保障性措施,旨在兑现其春季竞选期间的部分承诺,也为后续预算案的出台奠定基础。此次发布的措施覆盖税收征管、民生保障等关键领域,试图缓解民众生活压力,尤其是为低收入群体提供支持。
推广自动报税确保低收入群体福利
在税收征管措施方面,简化报税流程成为焦点。卡尼明确表示,政府将推进自动报税系统的落地实施,这一举措源于加拿大长期存在的低收入群体报税困境。据悉,目前有数百万低收入加拿大人无力承担专业报税服务费,或误以为自身收入过低无须报税,而未能完成年度税务申报,进而错失了本应享受的联邦福利。
为解决这一问题,加拿大税务局制定了分阶段推广计划,即符合申请自动报税资格的人士需要在加拿大税务局预填的报税表中提供详细信息。在此后的报税季,税务局将利用自动报税系统免费为相应的纳税人填报纳税申报表,最终实现对低收入人群的全面覆盖。自动报税系统将依托税务局的在线归档系统运行,并通过自动化流程提升效率。
代填纳税申报表的核心目标,是确保低收入群体能便捷领取儿童福利金、商品和服务税抵免、工人福利、残疾人福利等应得福利。加拿大财政部部长弗朗索瓦-菲利普・商鹏飞在采访中强调,自动报税系统“是政府关注弱势群体的重要体现”。他说:“现状是,数百万低收入加拿大人不申报所得税,要么是因为他们没有申报所需的资源,要么是认为自己的收入太低无关紧要。这意味着最需要福利的人往往得不到福利。”他举例说,人们可能想不到,在正确填写了纳税申报表的情况下,一名育有两名幼童的单身家长,若通过兼职工作赚取了15000加元,则可能有资格获得高达25000加元的联邦和省级福利金。
与此同时,加拿大税务局将继续更新“自动填写我的报税表”这一数字服务。该服务有助于使用商业报税软件的纳税人进行报税。
褒贬不一,意见两极分化
尽管加拿大政府推出的政策措施初衷良好,但在推进过程中,却引发了社会各界的广泛争论。
其中,自动报税系统的“迟到”成为争议焦点之一。事实上,加拿大前总理贾斯汀・特鲁多的自由党政府早在2020年就提及自动报税系统。但直至2025年,该系统才明确落地时间表,部分民众对此诟病已久。
不同机构和群体对自动报税系统的评价也呈现两极分化。支持方以新不伦瑞克省省长尼古拉・泰勒为代表,她肯定了政策的积极意义:“很多人可能觉得政府提供的福利金额不高,但对于生活窘迫的家庭来说,这些福利能切实解决燃眉之急。”反对方的声音则主要来自税务相关协会与部分民众。加拿大报税人赋权协会表示:“低收入群体有免费报税渠道却不使用,自动报税系统的推进,意味着付费报税的纳税人还要替那些已有免费选择的人支付报税成本,这显然不公平。”同时,该协会还指出,近几个月来,加拿大税务局一直承受着巨大压力,税务服务热线因解雇大量合同工,出现了严重的问题积压,在这种情况下推进复杂的新系统,会加剧税务局的工作负担。加拿大纳税人联合会主席弗朗哥认为,政府在推出自动报税举措前,未开展充分的民意调查和意见征询,程序上存在瑕疵。此外,他认为自动报税系统存在严重的利益冲突风险:“税务局既负责税务申报,又负责税收征收,两种职能集中在同一机构,难以保障纳税人权益。”此外,税务局工会相关负责人表示,系统的全面上线,可能会导致部分人工岗位被替代,影响雇员就业。
实现目标还需较长时间
面对各方争议,加拿大财政部发言人约翰・弗拉戈斯进行了回应。他强调,自动报税系统的推进,不仅能解决低收入群体的报税难题,还能补充现有的税务服务,减轻陷入困境的税务机构压力。他说:“近几个月税务局的热线问题积压,很大程度上是因为人工处理效率有限。自动报税系统能减少人工操作环节,让工作人员将精力集中在更复杂的税务问题上,提升整体服务质量。”
同时,他还提到,新系统的上线将提升加拿大在国际税务领域的竞争力:“这一举措将使加拿大成为七国集团中税务自动化方面的领先者,仅次于德国的自动化征管程度。这不仅能改善低收入公民的福利,而且能提升国家税收管理的现代化水平。”
不过,分析人士称,自动报税系统的顺利运行需要低收入群体在加拿大税务局预填报税表,这一过程需要较长时间。一些纳税人还可能需要在福利金额和将个人信息透露给税务局所带来的影响之间进行权衡。