国家税务总局上饶市税务局多措并举、从严从实抓好“关键少数”特别是“一把手”监督，着力构建全方位监督新格局。今年以来，全系统纪检机构针对“一把手”和领导班子在履职尽责中存在的问题，共提出监督建议17条，均得到采纳和落实。

增强政治意识，拓展监督深度。上饶市税务局聚焦对党忠诚，监督推动“一把手”和领导班子坚决做到“两个维护”，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习“第一主题”。全系统各级纪检机构对各级党委开展党史学习教育、深化税收征管改革、落实减税降费政策、疫情防控等实施监督检查，并发放纪律检查建议书，推动问题整改。同时，压实巡察整改主体责任，针对巡察反馈的监督执纪、税收执法、责任落实等方面问题，追责问责相关人员。

明晰职责清单，提升监督准度。该局制定《上饶税务系统纪检机构加强同级监督的实施办法》，梳理党委、党委书记和党委委员责任事项清单，列出5类16项监督任务，为纪检机构对“一把手”和领导班子开展监督提供了明晰化、可操作的指引。局党委纪检组会同党委建立沟通会商制度，深入分析当前存在的问题，督促党委书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行“一岗双责”，紧盯责任落实，强化压力传导。

坚持下抓两级，延伸监督广度。上饶市税务局把对基层“一把手”和领导班子的监督作为重中之重，通过述职述廉、评议考核等方式督促履责到位。该局注重用好用活“第一种形态”，做实做细谈话约谈提醒等工作。市局党委对各县区局党委“一把手”及领导班子成员进行监督谈话，纪检组对部分执法风险和廉政风险较高的基层分局局长进行工作约谈，提醒存在的苗头性、倾向性问题。同时，严肃党内政治生活，市局党委监督指导下级领导班子开好民主生活会，督促领导班子成员就个人有关事项、约谈函询、问题线索等情况如实做出说明。此外，充分发挥支部纪检委员“探头”作用，强化对基层分局“一把手”监督，定期听取支部纪检委员工作汇报，将监督触角延伸到“最后一公里”。

聚焦“两权”运行，加大监督力度。上饶市税务局监督推动“一把手”和领导班子严格贯彻执行民主集中制，督促完善党委议事规则和决策程序，纪检部门全程列席党委会、局长办公会等重要会议，对决策过程进行实时监督。加强对党委选人用人监督，严把党风廉政意见回复关。强化风险分析研判，纪检机构每季度对涉及“一把手”和领导班子的信访举报进行专题分析，梳理有一定代表性、典型性的问题，发送《政治监督预警告知单》，督促“一把手”和领导班子对照整改落实。紧盯基层执法风险，主动开展税收违法案件“一案双查”，倒查领导责任。今年以来该局共开展“一案双查”4批次，对4名领导干部追责问责。

健全教育机制，增加监督维度。上饶市税务局在日常廉政警示教育工作开展中，结合党史学习教育，抓好“一把手”和班子成员理想信念、党性宗旨教育，依托“方志敏精神学习社”党建平台，开展思想政治和党纪国法教育，切实拧紧思想“总开关”。深化“家庭助廉”活动，开展“一把手”和班子成员廉政家访，发放《家庭监督联系卡》，强化对“一把手”和班子成员“八小时之外”的监督。做好查办案件“后半篇文章”，以开展“警示教育季”活动为载体，组织开展一次学习讨论、一次专题主题党日、一次廉政提醒谈话、一次廉政现场教育、一次廉政风险排查等“五个一”活动，促使“一把手”和领导班子成员自觉筑牢廉洁从税思想防线。