近日，经济合作与发展组织发布了《非洲增值税数字工具包》，为非洲各国税务部门向电商征收增值税提供帮助。

该工具包为成功实施针对电商领域的增值税提供了详细指导，旨在帮助非洲各国政府获得更可观的增值税收入，确保传统实体企业和外国电子商务企业之间的公平竞争。

在非洲，电商的蓬勃发展给增值税征管带来严峻挑战，主要涉及面向私人消费者的在线服务与数字产品（如应用程序、流媒体、游戏、网约车等），以及外国供应商在线上销售的进口低价值商品。根据非洲国家的现行税收政策，无法有效对上述销售行为征收增值税。尽管增值税是非洲许多国家最重要的税收来源，但仍有很多国家尚未实施必要的增值税征管措施，以应对数字经济带来的挑战。

该工具包不仅实现了对电商类目的全覆盖，也考虑到了非洲的具体情况和特殊需求。它涵盖了在国际电子商务税收方面实施重大增值税改革的所有关键设计、征管和操作要素。

工具包详细分析了对线上贸易适用增值税建议政策框架的各个组成部分，结合非洲实际为其实施提供了详细指南，重点关注了国际贸易服务和数字产品、在线销售进口低价值商品以及共享和零工经济。

工具包还构建了规范化制度和流程的基础框架，对增值税建议政策框架的征管和实施提供了详细指南，包括为非居民在线供应商和数字平台设计简化的合规制度，开发门户网站供非居民企业登记和缴纳增值税，以及将规范化制度纳入税务部门现有的征管和信息系统框架。

此外，工具包还向政策制定者提供建议，旨在确保非居民在线供应商和数字平台在新的增值税政策框架下履行其纳税义务。

该工具包由经济合作与发展组织、世界银行、非洲税收管理论坛联合开发，内容在与非洲各国税务部门共同商议后制定。这是继拉丁美洲和加勒比地区以及亚太地区之后，最新的一个区域性增值税数字工具包。