随着全球旅游业的不断升温，过度旅游现象在多个旅游胜地逐渐显现，日本的象征——富士山也不例外。为应对过度旅游的挑战，日本山梨县政府从今年7月开始，在山梨县一侧的登山道“吉田路线”向登山游客征收旅游税，以期在促进旅游经济与维护地方生态之间找到平衡点。

过度旅游让城市不堪重负

富士山不仅是日本的最高峰，也是联合国教科文组织认定的世界文化遗产。每年，数以百万计的游客来到这里，希望亲眼目睹这座壮丽山峰的风采。统计数据显示，2019年富士山的游客数量达到500万人，比2012年增加300万人。疫情过后，国际旅游环境得到显著改善，再加上日元最近大幅度贬值，日本又成为国际旅游热门目的地之一，富士山景点更是热门中的热门。富士山在一年中大部分时间都因积雪封山，只在每年7月到9月的这段时间开放，在短暂的登山期内集中承受“泼天”的客流量。

拥挤的人群导致富士山的登山体验正在急剧下降，交通拥堵、环境破坏以及游客安全等成为困扰这个日本热门景点的问题。去年，富士山整个登山季的登山总人数达到约22万人次，去年7月还曾发生因登山者太多而无法继续前进的情况。不仅如此，随着登山者增多，高山病、低体温症患病人数也增多，摔倒、过度劳累等登山事故频发。“过度旅游带来了垃圾遍地、碳排放增加和游客挤占本地公共资源等一系列后果，这是富士山面临的最大问题。”山梨县政府官员泉正武表示，面对蜂拥而至的游客，当地政府开始探索“可持续旅游”的解决方案，力求妥善保护这一自然和文化宝藏。

当地政府尝试推行旅游税

过去，登富士山是不需要收费的，只有一个名为“富士山保全协力金”（1000日元起，1美元约合158.38日元）的自由捐款项目。2023年，一位名叫高桥友代的志愿者在接受美国有线电视新闻网采访时表示，她恳求每位游客在登山时自愿捐献1000日元用于维护富士山的设施和环境。“不是每个人都会捐献1000日元，这让我感到难过。政府真应该设立一项强制性的入场费，只有这样才能保证登山的游客都是真心欣赏富士山的人。”

高桥友代的这一愿望在今年得到实现。2024年，日本山梨县政府决定对富士山登山者征收旅游税，希望通过经济手段控制登山者数量，同时提高游客的环保意识。根据新规定，从7月1日起，每位登山者需要支付2000日元的费用，每日登山人数被限制在4000人以内。今年5月，山梨县政府还推出了富士山最受欢迎路线的在线预订系统，以更好地管理游客流量。

山梨县知事长崎光太郎在接受媒体采访时表示，旅游税的引入“首先和最重要的是为了保护登山者的生命安全”。政府希望在这条主要路线上通过限制每日登山人数和收取旅游税，减少拥挤，降低安全风险，并鼓励游客更加珍视这一自然和文化遗产。“我们将持续大力加强攀登富士山的安全措施，确保将世界瑰宝富士山传给子孙后代。”长崎光太郎说道。

据了解，富士山共有四条登山路线，位于山梨县的“吉田路线”由于从东京相对容易进入，是大多数度假者的首选，官方数据显示，约有60%的登山者选择这条路线。目前，富士山旅游税新规也仅在山梨县实行，而在其他三条路线所属的静冈县，尚未实施任何税收或游客限制措施。长崎光太郎说，他和静冈县知事将在今年登山季结束时会面，交流征收旅游税的成果与经验。

税收新政或带来积极成效

对于富士山登山者而言，旅游税的征收增加了旅行成本，但缴纳旅行税也是对富士山保护工作的支持，对登山者数量的限制能让更多游客有机会享受到更加宁静和舒适的登山体验。“如果收税和限流能帮助富士山维持一个良好的状态，我认为总体上这是个好主意。”一名法国登山者表示。

对于当地而言，旅游税的引入有望带来多方面的积极影响，实现“以价制量”和“以价增收”的共赢。旅游税能在一定程度上控制游客数量，从而减轻对环境的压力，保护当地的自然景观和生态系统。此外，长期以来富士山登山线路的管理费已超出了当地政府的承受能力，征收的税款可以用于改善当地的基础设施和公共服务，促进当地旅游业的长期发展。据了解，该项政策在实施之前，已经获得了民众的高度关注、认可与支持。日本官方数据显示，86.6%的日本民众赞成征收旅游税。

世界旅游城市联合会专家委员会委员、日本国际观光学会会员德村志成在接受媒体采访时表示，要确保相关政策实施的科学性以及可行性。他认为，目前对富士山登山者征收旅游税的效果如何还不得而知，希望该措施始终保持提升富士山整体旅游质量的初衷。