对话嘉宾：

国家税务总局景德镇市税务局党委书记、局长 温群茂

景德镇陶瓷协会会长 邱晨阳

景德镇市陶博城会展事业部负责人 陈达

景德镇市玉柏瓷业有限公司总经理 李辉丰

日前，2024中国景德镇国际陶瓷博览会（以下简称瓷博会）在江西景德镇举办，众多能工巧匠在展览会上大显身手。据了解，此次瓷博会吸引了来自世界40多个国家和地区共计1100余家参展企业、3000多家采购公司的共2万余名中外嘉宾，旅游、观光人数达43万人次，零售成交额约2.55亿元，成交订单约22.5亿元，意向成交金额累计达成近65亿元。最近，记者到景德镇采访时，国家税务总局景德镇市税务局正在总结服务瓷博会的经验与不足。就此话题，记者采访了景德镇市税务局负责人和相关机构、企业负责人。

最大变化：

从政府主导到市场主导

记者：第一届瓷博会于2004年10月举办，到今年已经20年了。回顾这20年的历程，您觉得瓷博会最大的变化是什么？

陈达：一部中国陶瓷史，半卷峰峦在景德。最初，瓷博会是在成功举办国际陶瓷节基础上的新探索，经过20年的洗礼与沉淀，从原来较为纯粹的商业展会，逐步丰富完善发展为集“文化、商贸、交流、会展、研学”于一体的综合性盛会。今年的瓷博会尤其不一样。最大的变化，是首次从“政府主导”迈向“市场主导”。第21届瓷博会是由中国轻工业联合会主办，中国陶瓷工业协会、景德镇陶瓷协会和景德镇陶博城有限责任公司联合承办的市场化展会。简单地说，我们已经开始了“自吸流量”办展模式。从数据来看，本届瓷博会展览面积达14万平方米，设有8大展区，吸引了来自40多个国家和地区的展商和嘉宾，更有世界500强企业总裁、著名企业家和文化名人前来参会。事实证明，这种尝试是奏效的。

邱晨阳：作为瓷博会的承办方之一，景德镇陶瓷协会在注重发挥联系企业桥梁作用的基础上，这几年开始致力于推动“景德镇制”区域品牌的保护和再塑，更好地激发市场需求。大家都知道景德镇瓷器好，但是哪些才是真的景德镇瓷器，一直没有一个规范的行业标准。所以，协会这几年都在瓷博会期间举办“景德镇制”区域品牌系列新标准发布会。今年我们就发布了“釉下青花瓷器”“釉中彩日用瓷器”“日用青白瓷器”等3项新标准，以期通过标准引领，进一步规范陶瓷市场。

李辉丰：记得第一届瓷博会，我们花了7000块钱租了展位参展，最后卖了不到700元的瓷器。这事被同行笑话了很久。但我不觉得是亏了。瓷博会让我们不出门就能了解世界陶瓷市场的最新动态，同时能够很好地推广我们新的品牌形象，让更多的采购商和同行了解我们的产品。在参展过程中，我们能学习到同行以及国外先进的产品开发和研究的新型技术，使我们的产品得到不断创新。像我们的“青白”系列，就是在瓷博会期间跟同行们“海聊”出来的成果。这些年，我看着瓷博会越办越精彩，参展的客商越来越多，知名度越来越高，在国内外的影响力也越来越大，逐步实现了良性循环。

企业感受：

从税收优惠和纳税服务中受益

记者：我理解，瓷博会的变化其实是景德镇陶瓷产业转型升级的一个缩影。在瓷博会从“政府主导”迈向“市场主导”的过程中，政府部门的服务有哪些变化呢？

李辉丰：的确，瓷博会的变化，折射了景德镇瓷器产业根据市场需求不断调整、创新的成果。我认为，景德镇陶瓷产业发展必须要与陶瓷文化结合。我们售卖的不仅仅是商品，更是对陶瓷文化的表达和对文化理念的传递。但是，如何将二者有机地结合起来，获得市场的认可，并非易事。

我们公司主打玲珑瓷的设计与生产。创业之初，我一门心思搞产品设计，但头三年里公司生意没有一点起色，这对我打击特别大。于是，我就开始琢磨如何打造一个全新的陶瓷文化场景，让大家首先知道什么是玲珑瓷。玲珑瓷最大的特点就是光影，我就在想可以把这个特点放大，让大众对我们的产品有记忆点。于是，我们把玲珑瓷与光结合，融入茶会、宴会、酒会等多个场景，让玲珑瓷进入大众视野。我们在陶源谷设计的玲珑峡谷，小路两侧是成片的玲珑瓷灯具，在山谷中散发出点点光芒，在小红书上阅读量已经超千万。值得一提的是，在我们大胆创新的过程中，税务部门经常开展政策辅导，让我们及时享受了一系列税费优惠，帮助我们解决了创业初期和创新关键阶段的资金难题。我们的品牌升级能够实现三级跳，背后离不开税务部门的大力支持。

邱晨阳：我很赞同李总的看法。将服务要素融入制造过程中，是制造与服务融合发展的新业态，是传统制造业转型升级的重要一环。景德镇始终重视丰富陶瓷文化的内涵，对陶瓷进行文化赋值，进一步提升产品的使用价值，让陶瓷更有魅力。从今年的瓷博会可以看出，越来越多的陶瓷企业通过开拓技术服务、数字服务、设计服务等高附加值业务，不断推动传统制造业向“服务+制造”转型。对企业来说，转型不光意味着变化，也意味着在适用税收政策方面，需要关注更多的事项。稍有不慎，就可能面临税务风险。因此，越追求创新的企业，越需要税收支持——税收优惠的支持很重要，精准的纳税服务也很重要。

陈达：我是看着参加瓷博会的企业一步步成长起来的。尤其是景德镇的本土企业，大家都知道，手工制瓷量产化难度非常大，景德镇的陶瓷企业大都以作坊为主。产量提不上去，产值就上不去。所以，最开始参展费用对这些企业来说是笔不小的开销。然而，自2019年《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案》获国务院批复后，情况全变了。传承创新试验区一系列配套的政策尤其是手工制瓷增值税简易征收政策的实施，让景德镇陶瓷行业焕然一新。

这几年，最让我高兴的是，我们本地企业的展区越来越大了。许多我们小时候熟知的窑口如今摇身一变，通过直播带货等方式迅速做大做强。像今年首次参展的钟家窑，就是非遗传承人从小作坊转型升级为品牌企业的优秀代表。尤其受益于景德镇陶瓷文化传承创新试验区的税收优惠政策，听说今年已经有部分企业有“出海”的计划了。

服务体会：

外商惊讶办税“中国速度”

记者：在您看来，税务部门的服务，最大的变化是什么？

温群茂：景德镇是一座从泥土中脱胎，在窑火中淬炼，因“瓷”而生、因“瓷”而兴的城市。就税务部门而言，我们对于陶瓷行业的税收管理秉持的是行业专业化管理的路径，并随着陶瓷产业和瓷博会的发展转型一路升级。10年前，我们还只是单纯派驻服务团队到瓷博会，现场只有一张桌子作为服务台。对于如何服务大型展会，我们也没有经验，一开始都是硬着头皮摸索着干。后来，我们应外国展商需求大胆创新成立了双语服务队，后又将其升级为“景瓷青蓝”双语景漂服务队。现在，我们已经把移动办税服务厅设置在瓷博会举办地——陶博城。此次瓷博会期间，移动办税服务厅已为300多位参展商提供了税务咨询辅导和业务咨询。

今年，我们推出了全国唯一一个专属行业的出海税收业务指引——《景德镇陶瓷产业跨境税收指引》，覆盖所有国家的跨境税收政策。同时，在这个过程中，税务部门成立陶瓷服务管理办公室，以落实传承创新试验区税收优惠政策为抓手，积极支持新业态发展，通过紧抓销售端税收管理，有效破解了陶瓷电商税收管控不力的难题。截至今年10月底，景德镇陶溪川手工陶瓷制造有限公司孵化了一批又一批的电商创客，累计实现销售收入23.37亿元，缴纳税款8500万元。

陈达：每年瓷博会上都能看到税务蓝。能够坚持20年服务参展企业，已经很不容易了。最早的时候，可能很多企业对“税”没有太强烈的概念，对纳税服务的重要性认识不足。现在，我们在招商时，会特意备注税务部门在展会现场开展服务。尤其是展商有交易意向，需要开发票时，税务部门在现场总能第一时间给予回应。对于外国展商来说，税务部门提供的办汇便利就显得更为重要。今年展会现场，来自韩国、意大利、土耳其、巴基斯坦等多个国家的参展商，纷纷惊讶于税务服务的“中国速度”。

李辉丰：在我的印象中，纳税服务最大的变化，就是从过去“企业有问题，税务来解答”的模式，变为“企业可能有问题，税务提前来解答”的模式。今年最令人印象深刻的，就是景德镇税务部门在全面总结以往企业咨询案例的基础上，向参展企业赠送了《景德镇陶瓷产业跨境税收指引》，非常实用。

仔细想来，税务部门的纳税服务，早已从“被动咨询”升级到“主动作为”。这几年，我们企业做大做强了，难免动了想“出海”的心思。景德镇自古就是海上丝绸之路的主要起点城市和重要货源地。但是对外国的税收政策，我们根本不懂。景德镇税务部门得知我们的“出海”意向后，主动上门，根据我们的产品特点详细讲解我们拟出口国家的税收政策及享受条件。在税务部门的帮助下，我们在迪拜已经开设了第一家海外门店。

征管建议：

根据办展新模式持续升级

记者：结合瓷博会的举办情况，您对税务部门更好服务国际性、全国性展会有哪些建议？

陈达：近年来，越来越多的城市作为东道主承办各类国际性、全国性大型展会，我觉得展会在市场化运作中才能走得更远。像今年的瓷博会，景德镇把“麦克风”更多地交给企业，让企业在办会中能得到更多“话语权”，企业参展参会的积极性得到了很大提升。税务部门可以进一步研究与市场化办会办展新模式相适应的税收征管方式，让参展企业在涉税事项的处理上更规范、更有序。

邱晨阳：随着数字技术的迭代发展，以数字技术为支撑的各种应用已然成为助力城市高质量发展的加速器。想让展会出彩，就一定要在数字赋能上做文章。建议税务部门更多关注新经济新业态，在落实落细税收优惠政策的同时，强化对企业的监督和管理，为新兴业态的持续健康发展创造更加公平的营商环境。

温群茂：陶瓷是景德镇立市之本，是景德镇维系生存10个世纪而没有中断的产业。基于这么多年的管理经验，我觉得税务部门在服务当地特色产业的过程中，应该将税收管理与大数据、人工智能、物联网、区块链深度融合、集成应用，让特色产业真正成为一个地方的“金饭碗”“金名片”。在这方面，我们会结合这些年的实践经验大胆探索，也期待与其他省市兄弟单位进行深入交流。