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以“译”为马五载路 不负韶华与税行 ——写在全国税收研究翻译基地创建五周年之际 2024年11月20日 版次:06 作者:孙红梅

今年是全国税收研究翻译基地创建5周年。2019年,国家税务总局税收科学研究所从全国税务系统选取5家单位创建第一批翻译基地,并在2020年和2022年分别成立了第二批和第三批翻译基地,迄今已有18家税收研究翻译基地。

依托全国税收研究翻译基地,总局科研所在垂管系统青年干部培养教育管理监督方面开展有益探索,取得扎实成效。

聚焦政治引领,“译”心向上

总局科研所深刻领会落实《深入推进税务青年工作高质量发展三年行动计划2023—2025年》,创建“青科”品牌,创办《青科采撷》内刊,形成一系列“青科”子品牌,提升了党建品牌“引领力”。

总局科研所发挥垂管系统优势,通过多种方式与翻译基地共同学习、分享体会,教育引导青年干部坚定理想信念。2024年4月,总局科研所带领部分翻译基地成员赴中国革命红船起航地嘉兴举办“红船循迹践初心”党建活动,并与浙江翻译基地开展五级青年联学,沿着总书记足迹,感受共同富裕示范区建设成就。

五年来,总局科研所带领翻译基地成员赴海南、广东、浙江等地常态化开展跨区域、跨部门主题联学联建活动,形成富有垂管特色、翻译特点、研究特征的青年学习课堂,培育出“粤税高翻”“语税”“湘税译匠”等一批各地特色的党建品牌,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推进党业深度融合,激励青年科研人员发挥先锋作用。

聚焦“国之大者”,“译”文辅政

始终牢记“国之大者”,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和国家重大发展战略开展选题,第一时间跟进研究,推出一系列高质量研究成果,成为服务决策的重要参考。

跟踪研究世界各国重大改革动态。如,研究印度增值税改革和美国《减税与就业法案》的成果,多次获得国务院领导的肯定。

紧跟国家重大发展战略开展策略研究。如,税收助力全国统一大市场建设和推进我国新能源汽车在全球发展的研究成果,已上报相关部门。

围绕税制和税收征管改革开展借鉴研究。如,《税收征管3.0:税收征管的数字化转型》和《美国IRS六大战略目标进展情况对我国完善税收现代化建设“六大体系”的启示》等多篇国外借鉴研究性要参成为服务领导决策的重要参考。

聚焦“税之要事”,“译”途攻坚

聚焦“税之要事”,研究和编译了大量国外税制改革和税收征管文献,多篇研究成果在税务实践中得到了应用和转化。

出版多本国外税收研究图书。年度出版物《世界税制现状与趋势》成为科研精品,得到社会各界的广泛认可;《“一带一路”税收征管合作机制研究》《美国〈减税与就业法案〉研究》《印度增值税改革》等图书,为公众提供了全面和权威的研究成果。

刊发二百多期《国外税收要参》和《G20税收动态》(月刊)。《国外税收要参》是总局科研所和翻译基地上报研究成果的重要载体,多篇内容在税收实践中已得到有效转化。

编译多篇税收专题报告。总局科研所每年带领翻译基地编译《OECD税收政策改革报告》《税收征管3.0与发票电子化》《全球逃税报告(2024)》等报告,有力服务了税收中心工作。

聚焦人才培养,“译”路生花

经过五年的发展,全国税收研究翻译基地成员近1600人,40岁以下青年占比达96%,青年干部成为税收研究翻译领域的“先锋队”和“主力军”。

建机制,突出“纵横合”,发挥“凝聚力”。总局科研所通过翻译基地负责人座谈会、翻译骨干培训等机制,不断提升翻译基地管理效能。各翻译基地不断完善管理,形成特色机制。如,安徽翻译基地形成了较为成熟的“项目实战+业务培训+跟班学习+岗位比武+绩效考评+表彰先进+以文润心”人才培养机制,持续发现、吸纳、培育税收研究翻译青年人才。

重关怀,既要“选好苗”,也要“引好路”。总局科研所发挥“头雁作用”,作示范“打样板”。各翻译基地在选拔翻译基地成员方面形成了比较成熟的机制,通过实行“导师制+团队式”模式,制定人才梯度培养计划。通过线上联欢会、读书会等团建活动,增强向心力和归属感。

强激励,搭建“多平台”,激发“内驱力”。总局科研所实行翻译任务“揭榜挂帅”申领制,带领翻译基地共同撰写高质量的要参并上报,在服务党中央、国务院和税收中心工作中体现青年干部价值。同时,为拓宽成果转化渠道,与《中国税务报》《国际税收》等报刊联合,让更多青年干部的研究成果在“被看见”中激发向上向好的“内驱力”。

五年来,各翻译基地经过不断历练青年干部,使其快速成长,为相关部门输送了优秀人才,培养了业务能手。如,33名翻译基地成员参加了2023年全国税务系统大比武“国际税收”模块,取得了优异成绩;有1名翻译基地负责人获得全国税务系统首届“十佳青年”称号。

(作者系国家税务总局税收科学研究所研究员)

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