“部队基层党组织标准化建设的‘作战图’管理法，与我们推行的‘党建工作责任’清单异曲同工。”近日，在国家税务总局北京市东城区税务局与某部队联合开展的“军税联学促发展”活动中，该局党委委员、副局长毛江说，“党建工作责任清单”涵盖“政治建设”“组织提升”“清风廉政”“党业融合”4部分，是东城区税务局压实管党治党政治责任的重要手段，也是提高基层监督质效的关键举措。

挂图作战，压实责任

在安定门税务所党支部书记王冰聪的办公室，墙面张贴着“党建工作责任清单”。“过去做党务工作容易有漏项，现在对照清单内容，工作脉络一目了然。”王冰聪介绍，比如“政治建设”部分，明确要求党支部在每季度开展1次的支部党员大会上，集中讨论支部建设中存在的问题。2024年第四季度，安定门税务所党支部在专题研判中提出了“青年干部纪法教育覆盖不足”的问题，进一步细化了严格执行“纪检委员时间”的整改措施。

值得一提的是，“党建工作责任清单”并非简单罗列任务，而是构建起“党委—支部—党员”责任链条，由东城区税务局党委指导机关党委开展理论学习督导、现场办公、主题调研；各党支部落实基层管党治党主体责任，进行谈心谈话；党员干部围绕“深化效能税务建设”开展专题研讨，提振干事创业精气神。

“清单把抽象责任转化为可量化的步骤，比如明确要求党委委员每月至少到分管部门进行1次理论学习督导，各党支部每季度开展1次集中研讨等。”东城区税务局党委纪检组副组长王萍说，“在我们局最近召开的党委与党委纪检组专题会商会上，班子成员还对照清单逐项报告了‘一岗双责’落实情况。”

问题导向，强化功能

“党建工作责任清单”中的“组织提升”部分列明了基层党组织建设的各项规定，进一步强化基层党组织政治功能和组织功能。围绕这一目标，东城区税务局紧盯全面从严治党基层“末梢”，督促存在问题的党支部加强整改。

在一次日常监督检查中，东城区税务局纪检干部发现某税务所党支部存在“纪检委员时间”开展不够规范、警示教育开展不够深入等问题。针对上述问题，督促该所党支部坚持问题导向，组织全体党员干部共同分析梳理支部建设中存在的66条不足，并逐项提出整改的意见。

东城区税务局党委委员、纪检组组长朱宁说：“发现问题不是目的，通过解决问题提高基层监督质效才是目的。”在“党建工作责任清单”的推动下，东城区税务局各党支部组织生活的严肃性规范性明显增强。

党建引领，贯通融合

东城区税务局在“党建工作责任清单”中还明确了做好党业融合的工作要求，鼓励各党支部发挥党建引领作用，扎实推动党建和业务深度融合。

“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”东城区税务局机关党委书记毛江介绍，东城区税务局将加强青年干部教育管理监督作为党业融合的重点工作，要求为3年内入职的青年干部配备一对一专职导师，为青年干部成长成才提供指导和帮助。

东城区税务局党委纪检组青年干部陈珂玉说：“党组织的日常教育管理监督，不仅帮助我扣好廉洁从税‘第一粒扣子’，而且在业务上帮助我攻克技术难关。”2024年底，在朱宁的指导下，陈珂玉牵头梳理的开展一案双查、“双向倒查”经验做法在北京市税务系统得到推介。

东城区税务局主要负责同志表示，管党治党既要压实“当下改”的责任，更要健全“长久立”的机制，东城区税务局将持续完善“党建工作责任清单”管理制，进一步提升基层党组织政治功能与组织功能，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。