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武清税务高效化解社保费征缴争议 2025年05月20日 版次:03 作者:记者 孙晓斌

本报讯(记者孙晓斌 通讯员孟祥俊 孙伟淦)今年以来,国家税务总局天津市武清区税务局积极优化社保费征缴争议处理机制,从数据治理、风险防控、队伍建设和服务创新等方面入手,建立社保费争议处置模型,完善社保费争议调解程序,成立社保费争议调处工作组,使争议解决工作有速度、有力度、有温度。

以往解决社会保险费争议,主要以受理投诉为主,争议调解为辅。为进一步优化社保费争议调解程序,统一调解标准,提升社保费争议和纠纷调解工作的效率,武清区税务局今年1月建立了社保费争议处置模型。该模型根据社保费争议类型、影响大小、处置难度等因素,将社保费争议划分为简易争议、一般争议、复杂争议三类,据此搭建三套调解模板。同时,税务部门根据用人单位配合情况,实行三级处理策略,即简易争议前端化解,由社保非税科或税源管理所处理;一般争议提级处理,在调解中心多部门联合调解;复杂争议经多部门会商解决。

最近,武清区税务局运用社保费争议处置模型成功调解处理了一起跨省市社保缴费投诉。投诉人谢先生反映某企业的下属企业未按时足额为其缴纳社保费,因涉案主体涉及不同省市,投诉事项比较复杂。税务部门利用社保费争议处置模型,立即对用人单位开展风险研判、培训辅导和提示提醒,引导用人单位与投诉人达成和解,最终,促成投诉人的社保费缴费主体为其补缴了社保费。

武清区税务局社保非税科相关负责人介绍,通过优化社保费争议处理机制,税务部门可以尽早识别社保费争议风险,有的放矢地制定预防和应对措施,为后续税源管理部门快速确定矛盾争议焦点、化解争议,防范投诉事件发生,督促企业依法依规经营打下基础。

此外,武清区税务局还联合区人社、司法、社保和医保等8家单位,成立社保费争议调处工作组,明确各部门职责分工,建立会商联动机制,遇到比较复杂的社保费争议时,由武清区税务局召集成员单位共同听取案情,针对案情情况共同分析研判,并根据相关规定作出处理意见。该会商联动机制实现了矛盾发生时各方能够充分了解争议双方的陈述、证据,对相关情况开展核实,释法明理、明确利害,引导争议双方达成和解,有效化解争议问题。

为提高社保费争议调解的效率,武清区税务局还提出“一窗式全受理,内部联合处置,劝和调解优先,主责单位反馈,实体归档结案”一站式服务的工作原则。即前台一个窗口统一受理投诉争议,税务部门牵头内部流转,各部门联合办理,优先采用调解劝导方式化解争议,各责任单位跟进落实处理结果,并将调解材料归档留存,有效避免缴费人多头跑、部门间推诿的现象,提高了调解效率。同时,该局还设立争议调解室,引入法律、税务等领域的专业人士共同参与调解,并由区司法局选派专职律师担任人民调解员,区税务局公职律师担任书记员。调解过程严格参照法院诉前调解程序,确保程序规范、公正透明。将缴费人满意度纳入争议处理评价体系中,形成服务监督闭环,确保“事事有回音,件件有着落”。

下一步,该局将继续实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,建立社保费争议案例库,定期组织跨区域经验交流,构建“防范税收风险互联互通”机制,充分运用数据治理方式,前移风险防控关口,通过专业队伍保障、服务创新等方式,使社保费争议纠纷在基层得到高效化解。

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