4月1日上午，国家税务总局举行新闻发布会，正式启动第35个全国税收宣传月。今年全国税收宣传月继续以“税收·法治·公平”为主题。国家税务总局党委委员、副局长王道树，国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运，政策法规司司长戴诗友，征管和科技发展司司长练奇峰，稽查局一级巡视员于海春出席发布会介绍相关情况，并回答记者提问。
今年税宣月税务部门将开展五方面重点宣传
发布会上，王道树介绍，今年以来，税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚守法治正道，深化强基固本，依法依规征税收费，一季度，全国税务部门征收税费收入超过8.4万亿元；深入推进税务领域改革，扎实推动增值税法及其实施条例平稳落地；加力纠治违规招商引资和“开票经济”涉税问题，促进全国统一大市场建设；强化税务合规管理，加强重点领域税收监管，推动“十五五”税务工作实现良好开局。
王道树表示，税务工作的顺利开展离不开良好的舆论环境。近年来，税务部门不断加强税收宣传和舆论引导，贯通强化正面案例宣传引导和反面案件曝光震慑，让合规经营的观念更加深入人心。越来越多经营主体认识到，偷逃骗税不可取，唯有依法合规才能行稳致远。今年4月，税务部门继续以“税收·法治·公平”为主题开展第35个全国税收宣传月活动，旨在通过集中开展为期一个月的税法普及，更加有力地引导和促进广大经营主体合规经营、诚信纳税，促进税收营商环境更加优化、法治公平税收生态更加巩固、纳税人缴费人获得感和满意度更加提升。宣传月期间，税务部门将重点开展以下活动。
一是持续推动树立合规经营、诚信纳税观念。正确的纳税观念是法治公平税收生态的基础。税务部门将联合中央网信办开展“走一线企业看税收合规”网评品牌活动，邀请媒体等深入企业和办税服务厅走访体验合规经营和合规管理实践成果。组织开展“网络主播税收合规一堂课”活动，引导直播行业从业人员依法合规纳税。开展“跟着文物学税法”等活动，帮助公众更好了解税收在经济社会发展中的重要作用。同时，结合正在进行的有奖发票活动，引导商户依法开票、合规经营，促进提振消费。
二是面向各类群体宣传普及税法。了解税法是遵守税法的前提。税务部门将面向社会公众，开展“法治公平 与税同行”税收网络普法活动，通过税费知识线上竞答等方式，宣传解读大家关心关注的税费热点政策。面向广大经营主体和涉税专业服务机构，开展集中合规申报辅导，讲透政策适用正负面清单、讲明申报享受常见风险点、讲细税费申报易错点，引导其强化税法遵从意识。面向青少年群体，举办第七届“税官讲税法”青少年普法视频征集展播活动，培育青少年税收法治观念。
三是集中宣传推介诚信纳税缴费典型。税务部门将分行业、分类型集中发布税务合规、诚信纳税缴费典型案例，营造“合规守信经营者获尊重”的良好氛围。同时，公布纳税缴费信用A级经营主体名单，并通过多种方式宣传纳税缴费信用激励措施，引导广大经营主体合规经营、依法纳税缴费。
四是加力查处曝光涉税违法案件。税务部门将在4月召开八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作推进会，部署开展今年的联合专项行动，提升涉税违法犯罪案件查处效能。聚焦“开票经济”、明星网红、医美、黄金珠宝等领域和虚开骗税等违法行为，曝光涉税违法典型案件，并结合《涉税专业服务管理办法（试行）》实施一周年，曝光一批涉税中介帮助纳税人逃避缴纳税款等违法违规案件，通过以案说税、以案示警、以案促治，进一步释放“违法者受严处、教唆者受严惩”的强烈信号。
五是宣传便利办税缴费服务新举措。税务部门将连续第13年开展“便民办税春风行动”，持续优化税收营商环境。联合相关部门连续第7年开展“春雨润苗”专项行动，并在原来七部门合作的基础上拓展至九部门，进一步整合多部门服务资源，助力小微经营主体健康规范发展。同时，通过“我的纳税缴费新体验”等场景式报道，着力推广便捷的税费服务新举措。举办“税务开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、企业财税人员等担任税务体验师，“沉浸式”体验税费服务流程并提出意见建议，助力进一步优化服务举措。
六组数据反映今年我国经济发展亮点
税收大数据能够客观直接反映经济运行情况。发布会上，在回答从税收大数据看今年以来我国经济发展呈现哪些亮点的提问时，王道树表示，今年以来，党中央、国务院审时度势，先后实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动、提振消费专项行动等，并采取系列措施推动科技创新与产业创新深度融合。发票数据显示，随着存量政策和增量政策持续落地见效，今年以来，我国经济发展呈现开局好、基础稳、质量优的态势，主要有以下亮点。
一是制造业发展量稳质升，“压舱石”作用进一步凸显。1月1日—3月25日，制造业销售收入同比增长5.4%，占全国企业销售收入比重达29.2%。特别是装备制造业销售收入同比增长6.3%，占制造业销售收入比重达46.5%，较去年同期提高0.4个百分点，其中电气机械器材制造、计算机通信设备制造等先进制造业销售收入同比分别增长11.4%和11.6%。
二是新动能产业稳步发展，科技创新动能持续增强。1月1日—3月25日，高技术产业销售收入同比增长14.6%，其中，高技术制造业、高技术服务业销售收入同比分别增长12.7%和15.8%；在人工智能、算力中心等需求拉动下，集成电路设计、集成电路制造销售收入同比分别增长48.9%和40.7%。
三是能源结构持续优化，绿色转型不断加快。1月1日—3月25日，生态环保相关产业加快发展，生态保护和环境治理业销售收入同比增长9.6%；清洁能源发电销售收入增长较快，占电力生产销售收入比重已达36.3%，较去年同期提高4.5个百分点，其中太阳能发电、风力发电销售收入同比分别增长18.5%和9.9%，明显快于电力生产销售收入平均增速。
四是服务消费活力释放，假日经济拉动效应明显。1月1日—3月25日，服务消费保持较快增长，民宿服务、居民服务业销售收入同比分别增长15.3%和7.3%；春节超长假期带火文旅市场，文化旅游、休闲娱乐市场活跃，旅行社及相关服务业、文体娱乐业销售收入同比分别增长14.3%和14.1%。
五是企业采购设备增速较快，设备投资活力增强。1月1日—3月25日，反映企业设备更新的企业采购机械设备金额同比增长8.4%，继续保持较快增长态势。其中，信息技术服务业、科研技术服务业采购机械设备金额同比分别增长15.8%和27.2%，设备更新动力强劲。
六是省际贸易稳步增长，统一大市场建设持续推进。1月1日—3月25日，全国省际贸易销售额同比增长4.3%，占全国销售比重已达41%，全国超八成省份省际贸易销售额增速实现正增长。同时，交通运输物流业省际销售额同比增长6%，较交通运输物流业平均增速快2.2个百分点，有效支撑全国统一大市场建设纵深推进。
依法依规纠治“开票经济”成效初显
去年底召开的中央经济工作会议提出要治理“开票经济”。在回答税务部门在立足自身职责纠治“开票经济”方面取得了哪些进展的问题时，王道树介绍，“开票经济”是当前部分地区违规招商引资和“内卷式”竞争比较突出的表现形式。较为典型的情况，是一些地方通过违规实施与税收挂钩的财政返还等方式，招引仅从事开票业务的各类平台或“空壳企业”到本地落户，以及一些企业出于做大业绩、获取融资等目的，通过关联企业之间“循环开票”“相互开票”，人为做大销售收入，给当地GDP注水，造成“数字繁荣”假象。
王道树表示，“开票经济”违反税收征管法、税收实体法以及发票管理办法，既破坏经济税收秩序，造成国家实际财力损失，又损害了公平竞争环境，割裂全国统一大市场，还可能因企业粉饰业绩、违规借贷，引发其他风险，严重背离党中央关于树立和践行正确政绩观的要求，严重影响高质量发展。近年来，税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续开展违规招商引资涉税问题专项治理，坚决抵制以损害税收公平为代价破坏市场秩序的行为。今年年初召开的全国税务工作会议，要求各级税务部门严格落实违规招商引资涉税问题专项治理既定措施，深入纠治“开票经济”问题；近日，税务部门结合树立和践行正确政绩观学习教育专门作出部署，组织开展“开票经济”涉税问题集中整治，不断拓展工作成效。
发票数据显示，今年1月1日—3月25日，违规招商引资企业较为集中的废弃资源综合利用、再生物资回收、矿产品建材及化工产品批发、组织管理服务、信息技术咨询服务、道路货运服务六类行业开票金额同比下降4.7%，降幅较去年全年加深3.4个百分点。其中，中部地区整治效果尤为明显，六类行业开票金额同比下降6.2%。纠治“循环开票”“相互开票”也取得初步成效，1月1日—3月25日，此类企业较为集中的批发业开票金额同比下降2.6%。其中煤炭及制品批发业、金属及金属矿批发业开票金额同比分别下降8.7%和5.2%。
王道树介绍，下一步，税务部门将立足自身职责，依法依规加力纠治“开票经济”。重点做好三方面工作。
一是强化风险监控分析。聚焦集群注册、重点行业、关联公司等整治重点，完善风险监控指标，加强常态化扫描分析，并且根据核查情况，快速迭代升级，不断提升筛查精度。
二是扎实开展核查处置。对风险扫描指向的高风险地区、行业、企业进行重点核查，持续清存量、遏增量，推动全国违规开票企业户数、开票金额持续下降。对不法分子虚开发票等违法行为，严肃查处，决不手软；对通过实施违规奖补、税收返还招引的“空壳企业”、开票平台，以及“空转走单”“循环开票”等违规行为，针对性采取相关处理措施。
三是着力推进协同共治。清除“开票经济”滋生的土壤，需要相关方面和社会各界共同努力。我们对发现的“开票经济”问题较为突出的地区和经营主体，将及时推送有关信息给发改、财政、统计、市场监管和金融机构等，健全完善协同纠治“开票经济”问题的制度机制，凝聚跨部门协同监管合力，实施联合惩戒，提升治理效能，推进牢固树立和深入践行正确政绩观，实现高质量发展。
（下转A2版）
