山东省威海市经济技术开发区国税局结合地域和行业特点，打造海瞳文化品牌，将文化建设融入工作的方方面面，不断推动干部队伍素质提高和税收工作开展。“十一五”期间，该局税收年均增长15%，并先后获得全国创建文明行业示范点、全国税务系统先进集体等荣誉称号，行风评议连续多年名列首位。最近，该局又被评为山东省国税系统文明建设先进局。

经济技术开发区国税局局长于越军介绍说：“是文化给了我们创新的活力，工作中勇于求变，敢于突破；是文化促进我们优化服务，以真情、真心赢得了纳税人的满意。”

文化引领工作创新

海瞳文化创立之初，就将勇于突破、敢为人先的创新精神作为核心，提出了“科学求新，发展求实”的创新理念，在全局掀起了一股创新创业的热潮。

该局结合税源特点，积极探索税收专业化管理的新路子。在对税源按规模、行业实施分类管理的基础上，他们抽调业务骨干，专门成立了纳税评估办公室，以“重点行业、热点问题、风险科目”为核心，创建了涉税风险重点科目评估指引、房地产回迁安置热点问题评估指引、金属船舶制造业评估模板等8个评估方法和模板，开发了针对重点行业的纳税评估软件。今年以来，该局应用该软件，先后对房地产、汽车销售、食品加工、造船等重点行业实施专项评估，评估税款3200万元，同比增长147%。

专业化纳税评估只是该局今年14个创新点之一。税收风险防范警示系统、税收征管范本化管理、稽查电子查账系统等创新点，有的已经完成并得到上级局肯定和推广，有的正在稳步推进当中。

如今，该局干部每天上班打开计算机，就会自动运行税收风险防范警示系统。该系统集成了全局所有岗位的职责、风险点，以及对应的防范措施、权力运行图和岗位制度，会自动提示税务干部识别风险点，主动规避风险。

文化促进服务周到

今年4月，经济技术开发区国税局局长于越军带队到上市公司威海华东数控股份有限公司调研，与企业负责人、财务人员座谈，征求企业的服务需求，并就企业关心的固定资产抵扣等税收政策问题进行一一解答。

谈到国税部门的服务，该公司董事长汤世贤深有体会地说：“经济技术开发区国税局始终把企业关心的问题、遇到的困难，作为服务的着力点，想方设法为企业排忧解难。2009年以来，公司已抵扣固定资产进项税额1814万元。今年以来，享受高新技术企业税收优惠1003万元，为企业的持续发展提供了重要的资金支持。”

近年来，该局为满足纳税人又好又快的办税需求，不断优化办税环境，先后推行了“一窗通办”、自动叫号服务、24小时办税自助服务、涉税即办等服务，减轻纳税人负担，提高服务效率。

该局还建立了国税QQ群，吸纳全区企业会计人员入群，在线解答企业涉税问题，并在第一时间将税收新政策、新规定、办税注意事项等传达给纳税人。

文化迸发团队活力

经济技术开发区国税局将文化建设作为抓班子、带队伍、激发团队活力的有力抓手广泛开展积极向上的文化活动，使文化入脑入心。

今年，该局向每个干部推荐阅读《没有任何借口》、《为自己工作》等书籍，领导班子成员带头每季度读一本书，开展一次心得体会交流。今年5月，局长于越军将自己对“国学智慧应用”的心得体会和大家进行了分享和交流。这样的活动贯穿全年，让干部职工置身于浓厚的文化氛围中，形成了勤学习、爱钻研、广交流的良好局面。

该局将文化建设成果以及干部的书法、摄影、绘画、诗词等作品汇编成册，编印了《税海扬帆》、《税海清风》、《税海修学》、《税海撷萃》等文化丛书。最近，该局《岁月税事》一书即将交稿印刷，该书收集了近年来干部职工发表的有关税史票据知识的文章，这已经是经济技术开发区国税局编印的第9本文化丛书。