近日，澳大利亚传媒巨头Fairfax Media 爆出其拿到了麦当劳公司的账目。麦当劳被指利用澳大利亚的税收制度漏洞将其在澳的利润额转移至低税国，从而减少了在澳大利亚的应纳税额。

利润翻倍 应缴税款减半

据报道，澳大利亚麦当劳在2015年向麦当劳亚太区总部支付了4亿多澳元的所谓服务费。麦当劳的亚太区总部位于新加坡，麦当劳通过支付这笔费用，使得公司在澳大利亚的应缴税额从2014年的1.947亿澳元降低到了2015年的1.115亿澳元。麦当劳在澳大利亚本地缴税减少的同时，公司的税后利润从2014年的1.31亿澳元增长到了2015年的5.72亿澳元。

媒体还援引据信是麦当劳公司的一位内部人士的说法，麦当劳在几年前就和澳大利亚税务局展开谈判磋商，使得麦当劳在澳大利亚的税单减少了约3亿澳元。比如在2014年麦当劳实际只缴了7800万澳元的税款，这是政府经过和企业谈判妥协的结果。

澳大利亚麦当劳公司的发言人劳拉·凯斯否认了这一传闻，她对媒体说：“麦当劳在澳大利亚缴纳的税款数额是公平合理的，麦当劳的一切商业安排和运作也都是遵循着法律法规和业内标准的。”“在任何一个特定的年度里，麦当劳的财务状况发生波动都是有许多原因造成的，但应当看到的是，在过去5年时间里，澳大利亚麦当劳向当地缴纳了超过5.6亿澳元的所得税款，企业平均有效税率达到了29.98%。”

澳大利亚税务局的数据信息显示，2013年~2014年，在澳的81家大企业应缴税总额为56亿澳元，但是实际上只缴了一半。一些拥护税收的团体表示，麦当劳支付给关联企业的服务费并不是真实合理的，因为这些费用都是虚高的。“这太反常了！”税收正义网的发言人马克表示：“只是因为使用品牌就支付如此高昂的费用显得太不合理。而且令人泄气的是，澳大利亚税务局对麦当劳公司的此种行为似乎无可奈何。”他还提到，澳大利亚近年来为了制止跨国公司利用税法漏洞而出台的一些法规并没有奏效。他认为唯一有效的手段就是将麦当劳位于不同国家的母公司和子公司视为一个经济实体来认定和对待。

反避税措施力度有待加大

澳大利亚财政部部长斯科特·莫里森向媒体表示，政府已经在考虑拿出两项法律措施来应对跨国公司向离岸地区转移利润的行为，一是研究制定跨国公司反避税法，二是计划在今年就转移利润税立法，并从2017年7月1日起正式开征转移利润税。莫里森说，政府已经把对一般逃税行为的罚款额度提高了1倍。对于拒绝披露公司税务事项信息（包括公司有多少利润来源于境外和在境外缴纳税款的情况）行为的罚款数额则提高了100倍。

劳工党代表安德鲁·雷恩却认为，目前澳大利亚政府愈加严厉的反避税措施和宣称即将开征的转移利润税最终也就只能为政府增加仅仅2亿澳元的财政收入。南澳大利亚独立参议员尼克则呼吁给予公众更多的知情权，让公众知道澳大利亚政府与麦当劳税务谈判的内幕细节。他认为像麦当劳这类大型跨国公司应当缴多少税，而实际又缴了多少税款，这些信息都应该让人们知晓。他还建议，如果跨国公司继续不按照合理的水平缴纳它们应缴的税款，则税务部门有必要考虑根据公司的营业额对其核定征收税款，以防止税收流失海外。同时，可以将澳大利亚麦当劳公司的税负和一个澳大利亚本土企业的税负进行比较测试，确定一个相对公平合理的核定利润率。

早前，欧盟已经启动了对麦当劳利用税收法律漏洞，通过避税地卢森堡逃避税款行为的调查。在2013年，一个名为Golden Dodges的国家贸易联盟组织的调查报告曾披露麦当劳是如何逃避缴纳其应当负担的合理税负的，并发现麦当劳在过去的5年时间里在澳大利亚逃避的税额达到了5亿澳元。

尼克评论道：“现在的情况就好像澳大利亚政府从麦当劳那里点了薯条和汉堡，但是得到的只是腌菜。”