承德市国税局把风险管理作为堵塞征管漏洞、提升组织收入工作质量的有力抓手,健全机制,归口管理,实地复核,风险应对成效显著。仅今年1月~8月,该局就推送风险任务2412户,已办结1159户。其中,有问题704户,有问题率达60.7%,企业补缴税款、滞纳金1.23亿元,进项税额转出0.26亿元,调整应纳税所得额2.72亿元。
近年来,承德市国税局持续加强风险应对管理,按季度完成风险监控,研究部署工作。在全市范围内规范入户执法,实现风险应对任务归口管理,统一通过税源管理平台推送任务。市、县局风控部门加强对风险任务的过程监控,退回办理效果差、疑点不能排除的任务。建立直评组实地复核机制,今年前8个月共实地复评任务10户,发现7户未全部化解风险,复评后自查入库税款及滞纳金36.5万元。建立通报制度,随时监控各县(区)局风险应对进度,对进度慢、质量差的进行通报。
“随着税收风险管理工作的深入开展,风险指标命中率已经成为考核风控工作的重要指标,直接体现为风险应对的效果。”承德市国税局副局长刘宝如表示。
去年,市局直评组根据风险特征,对两户医药批发行业纳税人全面实施纳税评估,发现该行业存在发票违规使用,利用各种手段少缴、迟缴税款等涉税问题,评估入库税款及滞纳金236万元。今年,市局将该行业列为重点监控对象,全面实施风险扫描。根据存在的疑点指向,充分利用行业监控信息——GSP药品质量经营管理系统数据,实施风险应对。共对32户企业实施了纳税评估,企业补缴税款及滞纳金958.6万元。通过此次评估,该行业整体增值税税负由原来的0.93%提高到1.44%,提高了0.5个百分点。
市局风控部门负责人介绍,他们充分应用第三方数据信息开展风险应对,在行业风险管控上取得重点突破。该局抓住无票收入申报关键点,利用保险理赔信息,化解汽车修理行业税收风险,效果显著。全市汽车修理行业补税合计544万元,无票收入申报增加3258万元,行业增值税综合负担率达3.32%,高于全省行业平均税负和全国行业平均税负。目前,这一做法已在全省推广。