注重集成 推进信息化建设大跨越

2017年07月11日 版次:02        作者:贵州省国税局 局长 卢自强

准确把握税收信息化发展的新趋势,强化保障,讲究方法,建好队伍抓落实,在项目管理、数据应用、资源调配和解决问题上集成优化

没有税收信息化,就没有税收现代化。贵州国税系统必须准确把握信息化快速发展的新趋势新动向,提升认识,科学谋划,狠抓落实,力争一年一台阶,三年大跨越,为实现贵州国税税收现代化提供有力支撑和保障。

强化保障,领导重视抓落实。当前,信息化建设担子沉、任务重、难点多,各级领导班子尤其是“一把手”必须切实肩负起税收信息化工作重任,带头谋在前,挺在前,冲在前。要提升认识,转变观念,克服畏难情绪,破除部门界限,增强工作信心和协作意识。要坚持把信息化建设作为“一把手”工程来推,不断完善信息化工作机制,用好绩效管理手段,实行一个项目一个局领导牵头、一个部门承办、一套方案落实和一抓到底的管理方式。要针对“互联网+税务”产品,按“税务局端”“纳税人端”分类开展用户满意度测评,及时征求意见建议,有的放矢抓好改进,不断优化用户体验。

讲究方法,集成优化抓落实。目前,虽然贵州国税系统信息化建设取得了一定成绩,但统筹不够、重复开发和资源浪费等问题仍不同程度存在。为此,必须掌握规律,讲究方法,才能实现高效推进。一是在项目管理上集成优化。省局要建立健全信息化项目管理制度,制定信息化发展规划,引导各地信息化建设方向。集成项目需求,加强信息化项目统筹规划和集中管理,集成各级各部门的项目需求,能与地税机关联建的要加强沟通协作,统筹立项,优化功能,杜绝重复建设。集成项目审核,对各地上报的信息化项目实行集中审核,避免低质建设。集成项目推广,按照“成熟一个、试点一个、通过一个”的原则,统一制定方案抓好推广,确保在最短时间内发挥最大效用。二是在数据应用上集成优化。一方面,要善于集成数据。对内要建立数据仓库,提高信息共享效率。对外要深度融入“云上贵州”政府数据统一共享交换平台,有效获取第三方涉税信息。另一方面,要抓好应用集成。立足金税三期,推动各类税务软件平台逐步融合,统筹建设全省应用平台,努力提高涉税数据的“聚、通、用”水平,最大限度地减轻纳税人的办税负担和税务人的工作负担。三是在资源调配上集成优化。要建立健全信息化项目管理机制,加强资金、人力和物力的统筹安排,确保重点项目、重点任务得到优先保障。市、州局可采取项目组的方式,集中系统内信息技术骨干办大事,干实事。要与地税机关加强技术、人才的整合,通过成立国地税信息技术团队等方式,推动信息高度聚合,合力破解双方遇到的信息化建设难题。四是在解决问题上集成优化。要建立问题实时搜集、集中处理机制,系统梳理信息化建设中存在的问题,以便统筹解决,避免顾此失彼。要花最小的力气、选择最优的方案解决相似问题。要找准问题根源,摸清问题症结,通过治本的方式解决源头性问题、根本性问题。要综合研判各类问题性质,集中精力优先解决矛盾突出、反映强烈的问题。

人才为先,建好队伍抓落实。抓好信息技术人才队伍建设,这是信息化建设的核心所在。目前,贵州国税系统大约有260余名信息技术人员,从总数上讲不算少,但存在分布不够均衡、配置不够科学等问题,不仅配齐配强市、县两级局信息技术人员有难度,而且无法满足税收征管、纳税服务等方面对信息技术人才的需求。要提高人才质量,瞄准领军人才、税务总局岗位能手,丰富学习培训载体,提升信息技术人才的理论知识和技术水平,培养一批政治素质好、税收业务强和信息技术精的高尖端人才。要大胆使用在信息化建设中作出突出贡献的干部,能干事的给岗位,干成事的给地位。要用好人才变量,有些需要借助外部专业力量的事情,要依法依规招标,让专家学者、互联网公司和社会上的创客帮助我们创新和解决难题。