继2009年出版税收伦理学著作《税道苍黄》(上、中、下)之后,今年5月,西安市国税局姚轩鸽又出版了税收伦理学新作《税道德观——税收文明的伦理省察与探寻》(上、中、下)。据悉,其构建税收伦理学体系的《税收伦理学》已经杀青。
20多年前,一个学热工的毛头小伙子闯进了税收领域,继而欲把税收理论与他攻读双学士时在我国新伦理学构建者王海明老师帐下学来的伦理学嫁接。当时,可能没几个人认为他能成事。然而,姚轩鸽认定了一个死理:择善固执。从此,沿着这条路一路走来,全然不顾前路的幽深曲折与坎坷寂寞,读书、阅世、褒贬、拓荒、建构……越十年,有了《税道苍黄》,又越八年,有了《税道德观》。
姚轩鸽将税收与伦理学嫁接的想法,目的是在税收法定的基础上将更多的现代价值属性注入税收古老的躯体之中。
姚轩鸽的办法就是问题导向,在他探索的第一阶段,他将所有税收问题,无论是历史还是现实,无论是理论还是实践,无论是征收还是分配,无论是纳税人还是征税人,等等,统统纳入新伦理学的价值框架中分析,然后做出优劣评价。《税道苍黄》就是他前10年探索、思考的结晶,其文章体裁主要是用时评的方法表述自己的观点,逐渐形成了伦理学在税收体系中的新芽。但是,社会的发展是从不完善到逐渐完善的过程,如果过分理想主义,理论势必水土不服。姚轩鸽意识到了这一点,在他研究的第二阶段,虽然还是问题导向,但论说方式发生了明显的转变,从褒贬转向了更具建设性的理论建构,文章体裁也更多地采用了论文,不仅指出问题,更有建设性的是提出对策。《税道德观》中这方面的例子很多,如《中国税制改革的“四级跳”》《中国式财政困局、成因及其求解之道》《“优良”财税法的标准与体系论纲》等。
如今,姚轩鸽凭借他近20年的研究,已经将当代税收面临的现实和历史问题,运用新伦理学的理念和方法论大致扫描了一遍,并且开出了自己的“药方”。这一“药方”与传统的“中药”不同,也不是复制的“西药”,而是糅合了两者的新价值观——税道德观。疗效这里先不说,但从熊彼特创新的意义上讲,他对中国的税收理论研究无疑是贡献了一条新路。