文化如同我们内心的价值标尺，影响着我们的思想，决定着我们的判断，左右着我们的行为。绩效文化，有如植入税务人心中的一颗种子，贯穿我们行为和谋事的全过程。

绩效文化的力量，在于价值的认同。上下同欲者胜。“欲”是愿景、是目标，对于一个团队而言，团队战斗力强不强，很大程度上取决于有没有共同目标，能不能团结一心。实施绩效管理三年来，广东省中山市国税局在全面推开营改增、深化国税、地税征管体制改革、落实“互联网+政务”建设电子税务局等一系列税收改革实践中，始终坚持以绩效管理为抓手，聚人心、趋认同、强担当，利用绩效管理的目标导向作用，通过内部网络平台组织绩效文化沙龙、树立最美绩效人典型等方式弘扬绩效文化正能量，形成干事创业的统一价值认同。

古人云：“大道至简，万法归一。”对于绩效管理来说，“一”指绩效管理中的指标统一，是税制改革、体系建设、纳税服务以绩效指标为载体的有机整合；“一”也指绩效文化中的价值统一，是领导班子、征管一线、后勤人员在绩效文化塑造下的凝心聚力。绩效文化的统一价值导向，让税务人员的目光聚向税收重点工作的“靶心”，思想从面向点汇聚，从而上下同欲；绩效文化的正向引导作用，将绩效管理的理念内化为税务人员的一致追求和行为准则。以绩效文化的力量，将绩效管理思想内化为税务人员的统一价值认同，绩效文化才能成为支撑起税务铁军砥砺前行的强大精神支柱，迎接税收改革征程的一场又一场战役。

绩效文化的力量，在于行为的改变。税务人用绩效管理的理念激荡绩效文化浪潮，取得知行合一之效。

绩效管理是管人的方法，是管事的抓手。绩效文化的核心在于对税务人的成长进行成长性、发展性、内生性的塑造，最终促进税务人的全面转变。三年来，广东省中山市国税局在绩效文化培育中始终注重将考核评价与个人发展相结合，优化绩效指标的考评机制，让税务人有明确目标，时时可指导工作；重视过程管理的持续改进，让税务人有来路可寻，时时可对照自省；突出优秀典型的示范引领，让税务人对未来可期，时时可激发动力。大音希声，大象无形。制度有形，习惯无形。绩效文化的力量，亦即改变人，以习惯的力量在每一个税务人内心潜移默化、指导行为，达到“人人讲绩效，事事求绩效”的自然状态，使绩效文化“内化于心、外化于行”。

绩效文化的力量，还在于谋事的坚实。文化的力量是思想的力量，是绩效管理的思想融入全体税务人内心所铸就的统一价值体系与具体绩效管理实践相统一所形成的一种强大张力。如果绩效管理的实施真正做到了谋事坚实、注意从“治标”到“治本”，从“关注事”到“关注人”，从“结果导向”到“过程导向”，压力才会真正转化为动力，绩效文化所要达到的“知行合一”自然水到渠成。以打造广东省“红色电子税务局”党建品牌为例，在科学合理的指标体系和争先创优意识指导下，中山国税以绩效管理为载体，强化过程监控，注重分析改进；以绩效文化为导向，强调以人为本，突出示范引领，营造了凝心聚力、你追我赶、共话税收的干事创业氛围。

一位学者说，文化自觉就是将“文”挪到了“化”。文化的核心是以文化人，其起点都是每一个鲜活的个体，其落脚点在于以人为本，绩效文化也不例外。“知到深处便是行，行到深处便是知。”只有将绩效文化的理念与税收实践相结合，绩效文化的力量，才会真正成为一种文化素养，在每一个个体的心中生根、发芽、开花、结果。

（作者单位：广东省中山市国税局）