基层税务干部是共和国税务大厦的“基石”，工作最具体、最辛苦，也最重要。在基层这片沃土上，他们顽强拼搏、敬业奉献、放飞梦想。本期《税收文化专刊》B1版、B2版聚焦基层，礼赞基层税务干部对税收事业的热爱与忠诚。

一说起基层和基层工作，总是有一种莫名的亲切和感动。

基层工作千头万绪，基层干部质朴勤劳，基层环境千差万别。奋战在税务系统基层一线的干部，是税收政策的执行者，是改革创新的主力军，是征纳和谐的桥梁，是服务群众的纽带。每每回忆起在基层工作时的点点滴滴，总是被他们脚踏实地、无私奉献、顽强拼搏的精神所感动，为他们爱在基层、乐在耕耘、心在坚守的情怀而赞叹。

“作为一名领导干部，如果没有基层情结，不把群众的冷暖挂在心上，就不能称得上是一名合格的领导干部。”说这句话的，是内蒙古哲里木盟国税局原党组书记、局长李盘铭，他是我的老领导，当时我在该局任办公室副主任。2009年初，当他得知我要去鄂尔多斯市国税局任党组副书记、副局长时对我说了这句话。2014年底，当我把要去赤峰市国税局任党组书记、局长的消息告诉他时，他又把这句话重复了一遍。虽然两次谈话间隔5年之久，但内容几乎没有什么变化，可见基层工作在这位老税务干部心中的分量有多重。直到今天，我依然清楚地记得他的眼神、表情和叮嘱：基础不牢，地动山摇，基层是天，关爱在先。

作为一名老税务干部、老大学生和地市级税务部门的主要负责人，李盘铭是这样说的，也是这样做的，以实际行动践行自己的诺言。他1941年出生于湖南省湘阴县，1968年毕业于北京师范大学政教系，同年根据个人意愿分配到内蒙古哲里木盟（今通辽市）科左中旗舍伯吐税务所任专管员，后担任该所所长，再后来调任哲里木盟税务局、国税局副局长、局长。在科尔沁草原腹地工作的10余年间，他兢兢业业，任劳任怨，走遍全旗抓税收，收入平均年增长达30%，任内税收收入总额翻了近20倍。其间还因帮当地农牧民抓生产炸伤了耳朵，听力受到严重损害，落下终生残疾，现在与人交流只能依靠写字。

1979年，这位热爱基层、扎根基层、奉献基层的税务干部被评为全国劳动模范，并到北京人民大会堂参加授奖大会，聂荣臻元帅亲自为他颁了奖。财政部还专门于当年12月30日举行座谈会,邀请李盘铭和另外一位全国劳动模范吴丙治进行座谈，时任副部长的陈如龙到会主持，请两位同志传授工作经验,并对他们表示祝贺。对于这项当年全国财税系统的重要荣誉，现在已经很少有人知晓，李盘铭自己更是极少提及。有时我会问他为什么如此低调，他总是淡然地回答，我不算什么，那个奖是颁给舍伯吐税务所的。这就是一位老税务人宽广博大的胸怀和公而忘私的境界，自己的荣誉不愿说，基层的事情忘不了。税收事业之所以能有今天的大发展和大进步，与老一代税务人浓厚的基层情结和无私的奉献精神是分不开的。

《老子》第64章里有这样一句话：“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下”。如果把税收事业比作一棵大树，那么社会就是土壤，基层就是根茎，税干就是细胞，工作就是养分。土壤肥沃，根茎粗壮，细胞活跃，养分充足，大树就会根深叶茂、硕果累累。所以，要从关乎税收事业兴衰成败的高度出发，牢固树立基层观念，始终把群众的冷暖挂在心上。

今年1月23日，国家税务总局党组书记、局长王军在上海市慰问基层税务干部时曾说过，基层税务工作格外重要，各项税收改革发展任务最终都靠基层税务部门去完成；基层税务干部格外辛苦，既要承接好上级布置的各项任务，又直接面对广大纳税人，工作头绪多、任务重、压力大；基层税务部门发展的空间很广，基层税务干部发展的潜力很大。各级税务机关要高度重视基层工作，充分利用税收信息化技术手段，充分发挥青年税务干部优势，切实研究解决基层税收工作中出现的新情况新问题，不断激发基层活力，努力推进基层税务机关建设大发展。

全国税务系统有80多万税务干部，其中绝大多数在基层一线工作。当前，税收现代化建设正处于爬坡过坎的关键时期，大事多、难事多、急事多，面对一系列税收改革发展任务，更需要基层税务干部凝心聚力、不辱使命、履职尽责、攻坚克难，为加快实现税收现代化汇聚起磅礴力量。

（作者：西藏国税局总经济师）