近年来，江苏省扬州市大力发展实体经济，通过小微企业、科技创新和固定资产加速折旧等税收优惠政策的全面落地，支持“大众创业、万众创新”和企业转型升级，不断拓宽富民增收渠道，推进民生幸福工程，居民收入、企业利润和财政收入日渐丰盈。

居民口袋：

收入水平稳步提升，财产所得日趋活跃

2016年，扬州市入库个人所得税25.5亿元，增幅10.7%，显著高于财政收入和GDP增速。全市共有99.8万人被纳入个人所得税全员全额管理，百万居民实现稳定就业。与此同时，扬州市各行业薪金水平不断攀升，工资、薪金个人所得税保持快速、稳定增长势头，近3年增幅分别达29%、14%和18%。高收入群体的范围随之不断扩大，人数随之不断增加，2017年全市共有2.8万人完成12万元个人所得税自行申报，较10年前增长了10倍。

从收入来源看，扬州市居民的财产所得增长最为迅速。财产性所得个人所得税（包括利股红所得、房屋转让所得、股权转让所得等）增幅43%，增速明显快于劳动性所得个人所得税（包括工资薪金所得、个体生产经营所得、劳务报酬所得等）32%的增速。其中，股权转让个税入库4.5亿元，同比增长77%；利股红所得个税入库4亿元，同比增长29%。

结构性减税政策给扬州市民特别是个体工商户带来了较大红利，目前在扬州市地税局注册的个体税务登记户约10.6万户，其中98%的纳税人税收全额减免。这也大大激发了扬州市的全民创业热情。2017年，扬州市地税局新增个体税务登记1.7万户，远高于2016年的0.9万户和2015年的0.8万户。

企业口袋：

总体效益逐步回升，转型升级初见成效

扬州市广大企业坚持质量效益导向，深入推进供给侧改革，转型升级初见成效。

先进制造业和现代化服务业企业所得税大多实现高位增长。计算机及通信设备制造行业增长34.3%，电机制造业增长32.7%，航空航天设备制造业增长75%；软件及信息技术服务业增长73.1%，科研与技术服务业增长100%，商务服务业增长109.4%。

转型升级的成功也大大提升了企业的盈利能力，入库的企业所得税随之再创新高。2016年，全市企业共在税务机关缴纳企业所得税72亿元，同比增长12%，一改前几年入库数逐年下降的颓势。几大重点行业运行平稳，化工产业企业所得税增长18%，汽车制造业增长9%，通用、专用设备制造业增长27%。房地产、建筑行业保持较好发展态势，企业所得税分别增长26.6%和14.1%。

在转型升级过程中，税收优惠政策“社会民生稳定器和经济发展助推器”的作用得到了有效彰显。全市企业从国家各类税收优惠政策中普遍受益，直接获得企业所得税减免24亿元，同比增长37%。其中，高新技术企业减免3.6亿元，同比增长156%；社会保障及公益事业减免4.4亿元，同比增长275%；小微企业减免2亿元，同比增长64%。

政府口袋：

收入稳定减税到位，服务民生更加有力

受营改增落地、结构性减税加码等因素影响，扬州市2016年度一般公共预算收入虽然增幅收窄，但仍然高出全省平均水平。

政府口袋日渐充实，越来越多的财政资金投向民生领域，推动经济、社会和民生协调发展，切实增强了市民群众的获得感。全市一般公共预算支出中，直接用于改善民生的项目超八成，高出省均2.3个百分点。