《侠盗猎车手》是一款风靡世界的电脑游戏,其全球销售量已超过1亿份。作为这款游戏的开发商——位于爱丁堡的Rockstar North,在过去10年间为母公司美国Take-Two Interactive创造了数十亿美元的收入,但却从没有向其所在地的英国政府缴纳过公司所得税。
游戏大卖 收入颇丰
Rockstar North是Rockstar Games下属的工作室之一。Rockstar Games是Take-Two Interactive旗下的分公司。Rockstar Games总部位于美国,目前在美国、英国、印度、加拿大等国家都设有工作室。据一家名为英国税务观察的智库近期发布的报告披露,Rockstar Games 在2013年~2019年的营业收入高达约40亿英镑,收入主要来源于这期间该公司推出的两款畅销游戏《侠盗猎车手5》和《红色死亡救赎2》。其中,《侠盗猎车手5》的光盘销量超过1亿张,是有史以来最赚钱的娱乐产品之一。这款游戏在2013年首次发售,头三天销售额就突破了10亿英镑。而且,《侠盗猎车手》的网络在线版本也已经创造了数亿美元的收入。除《侠盗猎车手》外,母公司Take-Two Interactive还拥有2K Games、NBA、《文明与边疆》等系列视频游戏的版权。Rockstar Games目前的市值高达131亿美元。2009年~2019年,Rockstar Games的高级员工分享了高达34亿美元的奖金池。
享受优惠的资格受质疑
然而,一面是产品大卖特卖,另一面是Rockstar North的缴税单却始终是0。2009年~2018年,受益于英国政府的行业税收减免政策,Rockstar North连续10年不必缴纳公司所得税。
据了解,英国政府在2014年启动了针对电子游戏产业的税收减免计划。当时英国的游戏产业规模近50亿英镑,主要由中小企业构成。政府的初衷是希望通过税收激励手段扶植这些游戏小开发商发展壮大。但实际上,Rockstar North这一家公司所得到的税收减免金额占到自2014年以来整个英国游戏行业获得的总减免金额的19%。英国税务观察认为,像Rockstar Games这种实力雄厚、利润巨大的游戏开发商,本不应该成为这项税收优惠的受益者。
通常情况下,游戏开发商要申请享受税收减免的资格,其开发的未上市游戏产品必须通过由英国电影协会组织的一项文化测试,该项测试主要是为确保游戏必须包含英国文化要素,能对传播弘扬英国文化作出显著贡献,并根据游戏是否能体现英国历史背景、人物、社会发展以及促进文化多样性等方面,来进行打分。文化测试的满分是31分,游戏产品必须拿到至少16分,才能获取税收减免的资格。尽管《侠盗猎车手5》的游戏故事背景是设置在美国的加利福尼亚州,但它还是在2015年获得了减免资格。英国税务观察在其报告中称,上述情况是荒唐的。
对避税行为应加强管理
英国税务观察对Rockstar Games和Take-Two Interactive的利润分配方式的正当性提出了质疑。报告中提到:“接近100%的利润输送到美国母公司、分公司和其高级管理层,但几乎没有利润留给真正从事制作或销售游戏产品的英国公司,Take-Two Interactive似乎觉得这种经营安排是合理的。”英国税务观察的负责人乔治·特纳说:“这是令人发指的,《侠盗猎车手》的开发商在赚取数十亿美元的同时,英国纳税人却还被要求用自己辛苦挣来的数千万英镑去补贴它。英国纳税人和企业的福利本就处于历史最差水平,这次等于又被打劫一番。”据了解,英国税务观察这一组织致力于研究跨国数字经济征税问题,曾批评过谷歌的避税行为。
英国税务观察最后呼吁,英国政府应尽快对游戏行业税收减免优惠政策的执行情况开展深入调查。不过它也承认,Rockstar Games和Take-Two Interactive的利润分配方式至少从明面上看,是完全合法合规的。英国税务部门并没有充足的证据和理由采取行动。目前Rockstar North还没有对此作公开回应。