基层单位机关是上传下达、分工落实、沟通协调的桥梁纽带。如何发挥好税务机关职能作用，确保各项决策部署在基层一线着陆？笔者认为，当前，基层税务部门机关干部需要树立“四区”理念，来不断应对新挑战，展现新作为。

一要打造“示范区”，强化精品意识，发挥表率作用。机关干部的工作水准决定着工作落实标准，一言一行关系着机关作风形象。基层税务部门机关干部应时刻以“示范区”的标准要求自己，力求展现样品，打造精品，尽量减少工作失误和缺漏，以高水平高标准的工作业绩，努力为基层做出表率。

二要建好“服务区”，树立服务理念，敢于担责担难。机关工作不仅要指导督促工作落实，更要强化服务意识，主动问需问难于基层，既帮助基层一线部门破解难题，寻找落实工作的最佳路径，不当问题的传声筒。同时，机关工作分工不分家，要把对纳税人的“首问负责制”延伸到日常工作的交流协作中，对其他部门的需求和困难，要相互支持，展现出良好的机关工作素养。

三要适应“深水区”，增强抗压能力，习惯负重前行。随着改革进入深水区，任务多，挑战大，标准严，很多机关干部工作压力持续高位运行。面对这种基层税务部门机关工作的新常态，一方面，要练好硬功夫，敢于挑战自我，落实责任，强化执行；另一方面，要增强软实力，注重把握工作规律，掌握科学方法，多使巧劲，不断提升工作艺术性，努力发挥事半功倍的成效。

四要走出“舒适区”，勇于挑战自我，蓄足发展后劲。机构改革最显著的特点就是求变。面对岗位变化，人员变动，环境变迁，基层税务部门机关干部要主动走出原有能力素质的“舒适区”，勤学苦练，坚持全税种学习，跨业务阅读，多方位发展，努力实现能力跨界，水平跨越，以一专多能的素质结构和全面过硬的知识储备履行新使命，展现新作为。

（作者单位：国家税务总局昆山市税务局、苏州昆山经济技术开发区税务局）