【新闻回放】近日，国家税务总局安徽省税务局的局领导和处室负责人先后分赴全省各地企业，开展“下沉式”减税降费专题调研，聚焦政策落实过程中最现实、最棘手、最迫切的问题，抽丝剥茧，由点到面，最大限度扫清减税降费“最后一公里”的堵点、难点。

“调查研究是谋事之基、成事之道”，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻更离不开调查研究。税务机关最重要的职责，就是贯彻落实国家的税收政策及法律法规。尤其是在当前落实更大规模减税降费决策部署中，更要把调查研究作为一种重要的工作方法。日前，国家税务总局安徽省税务局开展了一场“下沉式”减税降费专题调研，就充分地说明了一个道理：脚步轻、脚印深，调研才能得“真经”。

在这场“下沉式”减税降费专题调研中，安徽省税务局党委书记张德志带头参加，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，自行前往，自报家门，与他包保的纳税人直接对话，下沉到了最基层、最前沿、最末梢，掌握了第一手的情况，促进了减税降费在安徽省的更好落地实施。回顾整个调研过程，笔者认为有三点非常值得总结：

——要有紧盯问题的狠劲。“志不求易，事不避难”。真正的调查研究从来不回避问题，而是要迎难而上，奔着矛盾和困难集中的地方去、奔着纳税人反映最强烈的地方去、奔着未知的地方去。不能担心“家丑外传”，不能选择性漠视，对纳税人最盼、最急、最忧的问题要主动调研，抓住不放。发现问题后，绝不能记录在案、束之高阁，而是要有一股“狠”劲，要敢于对自己下“狠”手，越是棘手的问题，纳税人期待越大，越是难解决的问题，解决的标杆意义越显著。

安徽省税务局局长倪玉平针对此次调研中发现的网上办税系统运行不够稳定、办税功能不够健全、操作便捷度不够等问题，专门召开协调会，梳理纳税人的需求，更新完善电子税务局功能，增加可操作性模块，优化操作流程，加强系统维护，提高系统稳定性。这些问题的解决，大大提升了全省170多万户纳税人的网上办税体验。

——要有方法创新的巧劲。我们党有着丰富的调查研究经验，在长期的实践中，形成了许多行之有效的调查研究方法，如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等，这些方法如果运用得当，能够取得良好效果。而在继承、完善这些优秀调查研究方法的同时，我们也应当注重创新，结合新技术的发展和新时代特征，不断探索运用新的调研方法。

不久前，国家税务总局利用微信小程序，开展营商环境调查，一个小小的链接，将网络世界中的千万目光联系起来，记录下纳税人对税务部门营商环境的客观评价。这是税务部门调查研究方法创新的一个缩影。可以说，随着信息化水平的提升，调查研究的方法和手段也在不断更新，面对面的方式固然直观，但以金税三期为核心的税收信息系统所提供的海量数据，更能对“远在天边”的问题垂直定位、精准破解。不打扰基层、不打扰企业，这种利用信息化手段开展的调查研究，“脚步”更轻，留下的“脚印”却很深。

——要有又破又立的韧劲。通过调研获得第一手的资料、了解最现实的问题后，要致力于问题的解决，而在此过程中，不能仅仅着眼于一企一户、一城一域，更要由点到面、由近及远，推动更大范围、更深层问题的解决。例如，安徽省税务局在某地调研时了解到，一户企业有退税信息而找不到纳税信息，经过排查发现，这户企业前不久从邻市迁入，迁入前的税款已经在邻市缴纳。发现这个原因后，问题迎刃而解。鉴于此类情况在全省不是个案，安徽省税务局立即就此类问题出台操作指引，指导全省统一解决。应当说，无论身处哪个层级，都要善于把问题“全局化”，为从大局上解决问题提供智慧和方案，这样才能让调查研究的价值升华。

调查研究是一项多方互动的工作，不能“剃头挑子一头热”，只有参与的各方“心往一处想”，方能“力往一处使”。“纳税人应当敞开心扉，与税务部门积极互动。”安徽省税务局副局长倪廷辉说，纳税人要有“露底”的胆量，要相信税务部门，敢于坦诚相待。面对税务部门的调查研究，纳税人应当做足“功课”——自己有什么困难、有哪些要求，要敢于亮问题、提诉求，共同使调研的过程成为解决问题的过程、破解难题的过程、加快发展的过程。