“如今在青海，假企业、假出口很难生存了，它们一露头，就会被一张大网罩住。”国家税务总局青海省税务局一位负责人近日告诉记者。据悉，自去年8月下旬国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行共同部署打击虚开增值税发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动以来，青海四部门通力协作，不断创新，端掉一大批虚开骗税窝点和犯罪团伙，有力地净化了市场环境，在民众中形成诚信兴商的氛围。

集中打击 强化数据分析

以重点打击假企业虚开发票和假出口骗取退税为目标，青海四部门多轮波次集中打大案、打串案、打窝案。

为提高打击效果，四部门强化大数据分析，开发综合选案系统，全面对接金税三期系统，并结合税务总局云平台，增强稽查选案的科学性和准确性；运用风险管理防控平台，研究建立涉税犯罪分析模型，及时监控可疑数据，以实现精准筛选案件线索。

与此同时，以全省集中办案、跨区域联合行动和重点区域检查的方式，做好涉及上游虚开和下游骗税的重点“串案”牵头查处和协同查处工作，全方位、全链条打击虚开骗税。此外，省级四部门成立专项督导组，到各地现场办公，及时解决案件查办过程中遇到的问题。

深化协作 形成打击合力

在集中打击的过程中，四部门不断深化协作，谋求创新，积极推动数据互通互联，促进各类信息高效集成。

四部门通过公安“大情报平台”、税务“金税工程”、海关“金关工程”和人民银行反洗钱监测分析机制，以数据应用支撑虚开骗税线索的研判和案件查办，实现联合选案、精准发力，形成高效的打击合力。统计显示，青海省人民银行反洗钱部门已向省税务局提供虚开骗税线索3条，涉及交易金额26.19亿元；人民银行协助税务、公安部门查询数据50多次，涉及信息10万余条、账户上百户、交易金额达31亿元。根据人民银行西宁中心支行移交的线索，税警已联合破获“4·09”虚开增值税专用发票案件，案值达3.54亿元。

四部门还建立常态化联系机制，通过对虚开骗税分子实施联合惩戒、限制出境、移送司法机关等方式，向社会传递“违法必究”的信号，倡导诚信兴商。例如，在“11·23”特大虚开发票案件侦办过程中，公安机关依法定程序，对主要犯罪嫌疑人吴某某采取边境控制措施，吴某某被迫向公安机关投案自首。此案是青海省历年破获的案件中单户涉案金额最大的案件，涉案金额高达20.3亿元。此案曝光后，在社会上产生了很大影响。

专题培训 组建专业团队

为提升打击效果，青海省税务局还于2018年12月、2019年8月开展两期打虚打骗专题培训，每期从全国打虚打骗开展较好的省份邀请师资力量。

培训中，授课人员结合亲身查办的大案要案，详细介绍资金查证、蛛网分析等先进打击手段，并注重打击成果的转化，通过分析医药、煤炭、成品油等行业的虚开新趋势、新特点，提出一些标本兼治的新方法、新手段。

每期培训都有70多名稽查人员和20名公安干警参加，税警一起交流探讨行政执法与刑事执法的衔接问题，一同提升办案水平，一支高素质的打虚打骗专业团队逐步形成。

随着这些举措实施，青海打击虚开骗税专项行动成果不断显现，一年来成功破获了“5·07”“5·21”“11·23”“2·28”等一系列专案，共检查企业270户，查处虚开增值税专用发票1.56万份，涉及金额31.39亿元、税额5.26亿元，打掉团伙13个，捣毁窝点18个，抓捕犯罪嫌疑人25人，促使3人投案自首，涉嫌虚开风控数据持续下降。