本报讯（记者何乐）11月27日，财政部、国家税务总局公布《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见稿全文近5000字，共9章47条，对征税范围、纳税人、扣缴义务人、税率、征收率、税收优惠、期末留抵退税制度等方面作了明确。

征求意见稿明确了增值税的征税范围，将“加工、修理修配劳务”并入“服务”，将“销售金融商品”从“服务”中单列，即增值税的征税范围为，在境内销售货物、服务、无形资产、不动产和金融商品，以及进口货物。

征求意见稿对《增值税暂行条例》中规定的税率进行了调整，将销售货物、加工修理修配服务、有形动产租赁服务，以及进口货物等适用税率调整为13%；将销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务、不动产，转让土地使用权，销售或者进口农产品等货物的适用税率调整为9%；销售服务、无形资产、金融商品的适用税率为6%，保持不变。同时，明确增值税征收率为3%。

在税收减免方面，征求意见稿沿用了《增值税暂行条例》和原营业税暂行条例中的法定免税项目。

目前，我国现行18个税种中，已有9个税种立法。增值税是占我国税收收入比重最大的税种，《增值税暂行条例》于1993年发布。2016年营改增全面推开，2017年，《营业税暂行条例》废止，《增值税暂行条例》同步调整完善。“经过八年十大步的改革，我国已经基本建立了现代增值税制度，为增值税立法夯实了制度基础。目前增值税相关改革措施已全部推出，立法条件成熟。”同时公布的《征求意见稿说明》中这样提到。

据悉，2019年12月26日前，公众可通过以下途径和方式提出意见：财政部网站首页《财政法规意见征集信息管理系统》或国家税务总局网站首页的意见征集系统；通过信函方式将意见寄至：北京市西城区三里河南三巷3号财政部条法司（邮政编码100820）；或者北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局货物和劳务税司（邮政编码100038），并在信封上注明“增值税法征求意见”字样。