宁波保税区税务局创建“红立方”党建共同体

——探索税政企银村共创共商共享共育融合发展
2019年12月03日 版次:03        作者:保轩 葛丁儿/文 杨宁/图

“红立方”党建共同体是国家税务总局宁波保税区税务局立足党建联学联建,创新探索的基层党建新方式。“红立方”的六面,分别是税务系统基层党支部、省级税务局党支部、地方政府部门党支部、非公有制企业党支部、金融机构党支部和地方村级党支部,其遵循“资源整合、优势互补、互学互帮、创新协调”的发展原则,探索税政企银村共创共商共享共育的“1+N”融合发展机制体系,构建“聚力赋能·融合共赢”的基层党建新格局。

共创——“12366” 同向发力

2019年4月19日,“红立方”党建共同体的签约仪式在宁波保税区税务局举行。党建共同体协议签订后,实现了该局第一党支部牵头,与宁波市税务局财务和考评党支部、地方政府部门、国有银行、3家大型民营企业、公益结对村的联学联建,明确了“资源共享、党建共谋、优势互补、协调发展”的构建目标。

为了能在同一支点上同向发力,各共建党支部建立了“需求—计划—分析—推进—总结—评鉴”的工作机制,探索建立了一套“12366”基层党建工作方式。“1”,即税政企银村凝心聚力打造一个“红立方”品牌;“2”,即建立共建项目双向认领机制,以契约明确共建责任;“3”,即形成需求、资源、共建项目3张清单;“6”,一方面指从政治、组织、制度、文化、人才、作风六方面开展工作;另一方面指牵头组织、资源统筹、共建共享、服务企业、税银联动、公益志愿六项基本职能,从而实现以支部共建推动资源共享、优势共育、文化共培和典型共树。

保税区税务局第一党支部书记郑雷表示:“‘红立方’党建共同体的内涵和方式是在实践中不断丰富充实、创新发展的。党支部间的联学联建,在一定程度上加强了税务部门与社会主体间的互联互通、深度融合,提升了基层党组织的示范力、辐射力、引领力。”

共商——“轮值党日” 注入活水

“红立方”党建共同体在实践中探索出“轮值党日”活动。在活动中,各共建党支部依次担任主题党日活动的主办方,方案共商、活动共建、成果共享,极大地调动了各党支部的积极性,焕发了基层党组织的新活力。

上党课,推动主题教育更深入。“红立方”党建共同体以全员学习、资源共享、交叉授课为党员教育培训方式,共建党支部结合自身特点,轮流、交叉上党课,推进基层党组织换位思考、学习探讨。“从不同行业、角度了解、思考、解读主题教育的思想内涵,有助于主题教育往深里走、往心里走、往实里走,也让我们年轻党员干部对学习成果指导工作实践有了方向。”青年党员干部小李说道。

齐参与,推动党建活动更丰富。自“轮值党日”活动开展以来,通过“红色观影”视频学习、廉政基地实地参观、党章学堂体悟初心等形式,多层次、多角度开展党员干部理想信念深化教育和党风廉政教育,着力提升党员干部干事创业的精气神。据悉,自今年4月以来,“红立方”党建共同体已开展6次党支部书记上党课,6次主题党日活动;非公企业中10余名优秀青年递交了入党申请书,发展党员工作呈现积极态势;共建党支部中有多家被评为市、区级先进基层党组织,党建工作获得市级单位表扬。

共享——座谈“把脉” 对症下药

自“红立方”党建共同体创建以来,内部的定期座谈成为日常,密切了税政企银村之间的交流,有力推动了各部门重点工作的开展。保税区税务局税收风险管理局的党员干部,通过各共建党支部座谈,交流信息和资源共享,掌握企业在减税降费过程中的难点、痛点和疑点,利用大数据建立起“涉税数据实时分析、优惠模式及时更新、未享名单提前锁定”的闭环式风险管理运行体系,以此测算企业减税红利是否应享尽享。

浙江金瑞泓科技股份有限公司是“红立方”党建共同体的成员,也是全国集成电路硅片行业的龙头企业,财务负责人吴能云说:“在今年所得税汇算清缴前夕,我们收到了全税种数据减免测算和政策适用提醒。税务部门测算的税费缴纳数额比我们算的整整少了1000多万元。我们这才发现少算了委托境外研究开发费用税前加计扣除项目,算错了以前年度研发形成的无形资产未加计摊销金额。今年,我们在基础设备改造上增加投入1亿多元,资金缺口很大。税务部门的这张大数据‘护身符’,帮了我们的大忙。”

这项风险管理成果在共同体内部成功试验后,保税区税务局随即将其转化为成熟的减税降费清单卡,推向区域内全部企业。同时,组建了税政银多方参与的“金牌军师团”,帮助企业解决各类问题。据悉,保税区税务局广泛征集非公有制企业意见、建议,有针对性地开展纳税人辅导10余场,核实相关疑点9190个,为减税降费支起“防护网”,企业实现税费减免超千万元。

“红立方”党建共同体获得的积极效应并未止步于减税降费,搭建政企税“一带一路”合作基地;为招商部门提供税收政策支持,协助参加地方招商活动10余场;为优质纳税信用企业提供融资支持和金融服务,已帮助5户符合条件的企业获得1285万元授信额度……为构建更加公平、规范、便捷的营商环境作出不懈努力。

共育——服务公益 播撒爱心

“今年,我们民丰村的年糕、红薯等土特产制品销量大大增加,销售额是去年的两倍,这与共同体成员通过网络宣传我们村的民俗旅游项目、销售土特产分不开!”作为“红立方”党建共同体成员的宁波北仑民丰村党支部的支书笑着说。各共建党支部始终关注社会公益,参与爱心志愿活动。

开启“党建+扶贫”行动。对内,各共建党支部将目光聚焦结对的北仑民丰村党支部,开展节日走访、爱心捐献和敬老爱老等活动,带领结对村、校的小学生走进新华书店和安全教育中心,开展以“书香润童年,安全伴成长”为主题的青少年关爱行动。对外,协助宁波保税区正正电子商务有限公司党支部,筹划开展“电商扶贫”公益活动,帮助贵州望谟地区板栗实现全国大卖,积极助力贫困地区脱贫摘帽。

关注“党建+志愿”行动。建立“红立方”志愿小分队,立足岗位,开展减税降费、政策解读、税银合作等方面的志愿宣讲、一对一辅导等活动。面向社会开展公益助跑活动,参与马拉松助跑、“爱心毅行”等活动。