掌握主动权 迎接新挑战

2020年01月15日 版次:02        作者:国家税务总局福建省税务局党委书记 林京华

党的十九届四中全会提出“确保党在各种组织中发挥领导作用”的要求,为税收改革发展提供了更加坚强的政治保障。当前,全面深化改革进入攻坚期、深水区,深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,对各级税务党组织推进税收治理体系和治理能力现代化建设具有十分重要的意义。具体到福建省税务部门,各级税务党组织要认清形势,掌握主动权;牢记使命,迎接新挑战;勇于担当,勠力新作为,高质量推进税收治理现代化。

认清形势,掌握主动权。税收改革发展日益深入对加强党建引领提出了新课题。机构改革后税务部门的政治机关属性更加凸显,各级税务党组织推进全面从严治党,迫切需要充分发挥双重管理体制的制度安排优势,进一步提升政治能力和党建创新能力;经济税收形势错综复杂对改进税收治理提出了新要求。当前世界正处于百年未有之大变局,错综复杂的经济税收形势,要求税务部门遵循党的十九届四中全会指明的方向,加强税收治理体系与治理能力建设,正确处理好减税降费与组织收入、依法行政与拓展政策空间、提高征管质效与提升服务层次、亲清政商等关系;不断优化税收营商环境对深化“放管服”提出了新任务。《优化营商环境条例》发布后,增强税务领域“放管服”创新的系统性、协同性、有效性,进一步营造更好税收营商环境已成当务之急;提高治理能力对新时代干部队伍建设提出了新考验。推进治理体系和治理能力现代化关键在人,落实好党的十九届四中全会提出的“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务”的要求,在坚持原则性、把握灵活性中,促进“激励”与“约束”相融、“干部期待”与“客观限制”相协调,成为各级领导班子的“大考”;高质量推进税收治理现代化对工作全面提质增效提出了新标杆。机构改革后的创业期需要税务干部对标先进、担当作为,打赢打好税收改革攻坚战、服务大局主动战、税收治理阵地战,需要进一步动员和激发全体税务人员勠力同心干在实处、永立潮头。

牢记使命,迎接新挑战。思想上率先破冰,行动上才能突围。机构改革后的新税务正处在一个前所未有的、具有特殊重大意义的战略机遇期。把握机遇,积极应对新形势新任务和新挑战,必须坚持正确的工作导向和理念。一要坚持以人民为中心。税收工作要把握新时代,实现高质量发展,根本在贯彻以人民为中心的发展思想。无论是做决策、干工作,还是推改革、优服务,都必须坚持为了人民、依靠人民,把“为人民服务”落实到税收工作的点点滴滴、一言一行中,不断巩固和拓展税务工作的群众基础。二要坚持以共治为核心。共同建设、共同治理、共同享有,是我们党的重要治理理念。税收工作触角延伸到国民经济的各个领域,与各行各业的发展和众多职能部门的工作有着千丝万缕的联系,要深化税收治理,把人民税收的制度优势更好地转化为治理效能,重在充分发动各方面、各领域、各行业、各战线、各层级、各部门和社会公众一同参与,通过加强宣传、密切沟通、增进互信,以共同的目标、协调的行动深化合作,积极培育和壮大社会协税护税力量,着力打造社会协同、公众参与的税收共治新格局,做大做强税务部门的“朋友圈”。三要坚持以数字为重心。“数字中国”是我国信息化、现代化建设的重要战略。坐拥税收大数据“金山银山”的税务部门更需勇立潮头,以全方位的数字化、数字用、数字管手段全面助推税收工作质量变革、效率变革、动力变革,抢占信息化创新的制高点。

敢于担当,勠力新作为。坚持稳中求进和保持全省税务工作连续性的同时,福建税务系统2020年将突出“强党建、重创新、求高质”工作主题。“强党建”就是要深刻认识到党对税收工作的全面领导是推进税收治理体系和治理能力现代化最根本的政治保证,进一步做强党建,加强和改进党对税收工作的全面领导。健全完善全系统党的建设领导体制,健全新纵合横通强党建机制,打造坚强有力的政治机关。加强党建和业务相互融合,落实好“一岗双责”,凝聚起攻坚克难的强大合力。“重创新”就是要深刻认识税收治理中存在的难题、瓶颈,在更高起点、更高层次、更高目标上进一步深化改革创新,坚持以创新驱动提升税收治理能力,通过创新为各项税收工作高质量发展提供有力支撑和不竭动力。既注重守正,固根基扬优势,又立足实际,深化改革创新,破解发展难题。既注重创新理念,又注重税费管理服务的制度机制和方式方法等系统性的创新实践,以必要的重构、重组、重塑、重建等打开税收工作新局面。“求高质”就是要深刻认识税收在国家治理中的重要地位和作用,在大局下思考税务部门的应担之责、应尽之力,增强税收服务国家治理体系和治理能力现代化的主动性、全面性、实效性,将守初心、担使命的要求落实到税收服务经济社会发展的实践中。既要科学谋划、远近结合,更好地把制度优势转化为治理效能,又要提高站位、内外结合,积极对接新福建建设的新要求新任务,以高质量推进税收治理现代化,更好地服务于国家治理现代化和地方经济社会发展。