按照规定,3月1日至6月30日是2019年度个人所得税综合所得汇算期。由于3月很多纳税人和扣缴义务人忙于复工复产,预计4月后个人所得税汇算(以下简称“个税汇算”)将逐步迎来高峰。在防疫依然不能放松的情况下,如何圆满完成首度个税汇算工作,对各级税务机关来说是个考验。笔者认为,税务人员应当成为个税汇算的超级辅导员。
虽然政策规定,年度汇算需补税但年度综合所得收入不超过12万元、已预缴税额与年度应纳税额一致的等类个人纳税人无需办理个税汇算,但需要办理个税汇算的个人仍然很多。30多年来,我国个税大部分由单位代扣代缴,不少个人对自己每月缴多少税、怎么算的,一无所知。虽然改革后需要个人自行填报专项附加扣除,但也只是填报,个人对每月扣除多少、什么是综合所得、如何计算仍不甚了解。为避免出现需办理个税汇算的纳税人大量涌入办税服务厅报税的情况,各级税务机关正付出巨大努力。比如为便于非税收专业的个人纳税人理解,将个税汇算政策表达口语化,在解读中列举大量案例,开发个税汇算APP,通过多种形式向纳税人宣传等。据参与系统测试的税务人员介绍,个税APP非常好用,个人按照系统提示一步步操作即可完成个税汇算补退税。
然而,由于个税汇算对很多个人来说毕竟是首次接触,操作中仍会遇到问题。笔者认为,为顺利完成首次个税汇算工作,税务人员要做超级辅导员。
鉴于不少税务人员并未从事过个税征管工作,对个税汇算的了解可能也有限,需要先对税务人员进行个税汇算业务培训,使每一位税务人员都懂个税汇算,能熟练操作个税APP。可以要求税务人员先从自己的个税汇算业务做起,通过实际操作,发现问题,解决问题。
如果每个税务人员都能自行处理其个税汇算业务,全国就会有80万人完成个税汇算;如果每个税务人员教会两个家人,全国就会有240万人完成个税汇算;如果每个税务人员再教会3个亲友,全国就会有480万人完成汇算;如果每一个税务人再多教会几个人,这几个人再教会几个人,循环下去,全国完成个税汇算的纳税人将呈指数级增长。
如此,围绕个税汇算,个人纳税人和办税服务厅的压力都将大大减轻。综上所述,笔者建议每个税务人都积极参与到个税汇算事务中,以身示范,帮扶他人,高效、精准、安全地完成个税汇算工作。
(作者单位:北京市税务局)