加强协作,齐抓共管

2021年02月23日 版次:06        作者:国家税务总局枣庄市税务局第二稽查局局长 谢承进

本案是一起比较典型的废旧汽车回收拆解企业偷逃税款案件。涉案企业采取账外经营、销售收入“体外循环”的方式隐匿收入逃避缴纳税款,其违法行为具有一定代表性。

废旧汽车回收拆解行业是废旧物资回收行业的一个子行业。随着近年来我国汽车生产量和保有量的迅速增长,以及废旧汽车的不断增加,废旧汽车回收拆解行业快速发展。该行业位于整个汽车产业链的末端,其上下游客户多数是个人和个体经营者,企业因此经营中存在不开发票、现金结算和财务核算不规范的情况,行业税收风险较大。

针对本案中涉案企业的违法行为和情况,税务机关应从以下方面着手,强化废旧汽车回收拆解行业税收监管,防止税收流失。

强化行业监控,及时识别税收风险。税务机关应针对行业企业经营特点,建立完善废旧汽车回收拆解行业税收风险监控制度。在采集分析企业税负等涉税指标的基础上,分户建立管理台账,加强企业涉税业务监控。征管人员须定期走访企业经营场所,了解废旧车辆物资购销、资金收支等情况,督促和帮助企业建立、健全会计核算制度,要求企业按大类、品名、数量、金额等设置车辆和废旧物资明细账,逐笔记录购、销、存情况,并在账目中附过磅单、验收单、付款和运费等凭证,以掌握企业真实运营情况。

加强部门协同,构建共治机制。在地方政府的支持下,税务机关应进一步加大与市场监督、环保、商务、公安等部门的协作力度,为行业税收精细监管奠定基础。各部门建立有效的信息共享与协作机制后,利用涉税信息共享平台,税务机关即可及时从商务、环保和公安等部门获取市场中报废车辆数量、回收处理参考价格等有价值的征管信息,从而有针对性地开展税收风险监控分析,及时发现和识别企业虚假申报等行为,防止税收流失。