“十四五”规划纲要草案中，税收元素多多。在提升企业技术创新能力、深入实施制造强国战略、促进服务业繁荣发展、激发各类市场主体活力等章节中，都有税收政策的“身影”。近日，本报记者就此采访了代表委员，听他们谈感受、话心声、说期待。

为创新注入不竭动力

规划纲要草案提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

“这次‘十四五’规划纲要草案吹响了创新驱动发展的号角，为全面塑造发展新优势指明了方向。”全国政协委员、民建天津市委会主委李文海表示。

“提升企业技术创新能力、全社会研发经费投入年均增长7%以上，让我备感振奋。”全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕说，“这正是我们企业近年来努力做的，也是未来我们前进的最大目标和方向。”

企业是创新的重要载体，如何提高企业技术创新能力？规划纲要草案给出了一系列的税收方案：对企业投入基础研究实施税收优惠；实施更大力度的研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策；完善激励科技型中小企业创新的税收优惠政策。

“税收优惠将有利于调动企业的创新积极性。”全国人大代表、山东绿都生物科技有限公司董事长沈志强说。

全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱表示，运用市场化机制激励企业创新，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，必将激发市场创新活力，培育壮大新动能。

为制造业释放更多红利

制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。制造业的强弱是一个国家综合实力和核心竞争力的体现。

“十三五”时期，我国不断加大对制造业企业的税收支持力度，从增值税税率16%下调至13%，到固定资产加速折旧政策扩大到所有制造业领域，再到研发费用加计扣除比例由50%提高到75%……几乎每轮减税降费，制造业都是“主角”。

“十四五”时期，规划纲要草案对制造业实施降本减负行动。巩固拓展减税降费成果，降低企业生产经营成本，提升制造业根植性和竞争力。聚焦支持稳定制造业、巩固产业链供应链，进一步优化增值税制度。

今年是“十四五”规划的开局之年。在今年两会上，政府工作报告提出，对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。在全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军看来，这是对制造业企业的“顶格扶持”，力度前所未有。

全国人大代表、民建无锡市委监委委员赵伟呼吁，尽快研究出台扶持高端装备国产化替代的增值税政策，对于被纳入高端装备制造领域的企业，对增值税税负超过3%的部分即征即退，缓解进项税额长期占用企业流动资金的压力，降低企业资金成本。

为小微企业增元气添活力

小微企业和个体工商户是中国经济中最活跃的“细胞”。过去5年，对小微企业的减税措施持续加码；未来5年，对小微企业的税收支持仍将继续。

根据规划纲要草案，“十四五”时期，我国将完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，加大税费优惠和信贷支持力度。

持续发力的税收优惠政策，让代表委员纷纷叫好。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示，优化和落实减税政策、进一步解决小微企业融资难题、降低企业生产经营成本等涉企重点政策措施，既具体又精准，让企业深受鼓舞，有力提振了企业创新发展的信心。

全国人大代表、亨通集团董事局主席崔根良认为，我国继续执行制度性减税政策，实施新的结构性减税举措，将对小微企业恢复元气、增强活力产生切实作用。