在全球新冠肺炎疫情持续的背景下，今年的中国两会备受国际社会关注。路透社报道称，今年的政策着力点在于如何为市场主体纾困。在疫情中遭到冲击最直接的就是量大面广的中小微企业和个体工商户。这些中小微企业关系着中国就业和民生。

路透社注意到，中国将进一步优化和落实减税政策，政府工作报告提出要继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

围绕为市场主体纾困的主题，无论是财税政策、金融政策还是就业政策，都要激发企业活力，改善营商环境，目标都是进一步帮助中小微企业和个体工商户。从中国政府工作报告能看出两个“明显增加”，一是中央本级的支出继续安排负增长，而中央财政对地方的一般性转移支付增长7.8%，明显高于去年的增速；二是今年将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，直接下达到市县基层，意味着财力更快到达基层，进一步加大基层落实保就业、保民生、保市场主体的力度。报道称中国这种既保留一定政策余力、又不急于猛掉头的政策搭配，将有助于中国经济的平稳运行。

政府工作报告还提出，依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。用税收优惠机制激励企业加大研发投入，延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。这些政策将有助于中国加速实现科技创新。