据当地媒体报道，目前泰国政府正研拟政策，对入境的外国旅客征收旅游税，预计单一人次不超过300泰铢（1美元约合30.35泰铢）。据悉，该项税收将用来振兴发展泰国的旅游产业，并为旅客提供在泰旅游期间的安全保护，新冠肺炎的保险费用也有望纳入其中。

征收旅游税并非特立独行

各国对外国游客实行收费或征税的做法并不是什么新鲜事。与过去几年其他国家或地区所征收的旅游税相比，泰国拟议中的征税额度相对偏小。2019年，墨西哥南下加利福尼亚州宣布征收每人每次18.5美元的旅游税，新西兰宣布征收每人每次24.4美元的旅游税，荷兰阿姆斯特丹宣布对邮轮游客征收每人每次9美元的旅游税。日本则于2019年起，对所有离开日本的个人征收国际观光游客税，每人每次1000日元（1美元约合106.96日元）——和泰国拟设立的数额相近，该税款由航空公司和船舶公司加入到票价中，征税对象不分国籍。

泰国拟征收的旅游税主要流向有二：一部分将用于为外国游客提供旅游保险，这对支付费用的人来说是最直接的好处，预计300泰铢总费用中的34泰铢将用于此项保险。另外一部分以旅游基金的方式帮助改善本国旅游设施，扶持泰国旅游业可持续发展，在行业遭遇重大影响时由基金提供支持。作为全球旅游热点国家，旅游业占泰国国内生产总值（GDP）的12%，至今还在艰难复苏中。旅游税政策生效后，更多细节将在官方公报上公布。

征收旅游税并非心血来潮

泰国政府对于征收旅游税一事酝酿已久，早在2016年就已经有所考虑。2019年，泰国计划对访泰的外国旅客征收每人每次不超过100泰铢的旅游税，但由于泰铢强势升值对旅游业造成影响，泰国政府决定暂不征收。2020年新冠肺炎疫情重挫泰国旅游业，游客从2019年的4000万人次锐减到2020年的650万人次。

目前，为避免疫情反复，泰国对入境游客实行为期2周的强制隔离，隔离期间游客须接受3次新冠病毒检测。根据世界实时数据统计网站（WorldOmeters）显示，泰国仍处于新冠肺炎病例数量的上升期。不过与其他国家地区相比，泰国与新冠肺炎相关的死亡病例并不算多。按照泰国此前制定的疫苗采购和接种计划，疫苗接种会在今年内至少覆盖全国一半人口，可能为旅游业完全重新开放铺平道路。根据泰国旅游局最新预测，2021年该国最多可接待1000万游客，如果每人收取300泰铢旅游税，泰国将能获得30亿泰铢收入。

一些旅游公司反对征收旅游税

从金额上看，旅游税并不是很高，但不确定该税是否会给自由行和团队游市场带来负面影响。一些旅游公司对该项政策表示反对，认为现在并非征收旅游税良机，政府此举可能给泰国萧条的旅游业带来雪上加霜的不良影响。他们提出，受疫情影响，泰国旅游业陷入停滞，此时应对来泰游客表达出同情心，而不是向他们额外收税，不然竞争对手将会从中受益。泰国某旅游公司的执行董事向当地媒体发邮件质问政府是否认清当前情况。

泰国政府面临两难困境，一方面急需外国游客入境游提振服务和消费市场，另一方面却面临金融危机，旅游胜地和旅游公司大规模关闭以及八个省份旅游封锁等考验。旅游税的征收方式也有待商榷，航空公司不一定会将旅游税附加到机票费用内，因为这会削弱其市场竞争力。至于如何对由陆路和海路抵泰的外国旅客征税尚在研议中。据泰国旅游局透露，该项政策的审批程序仍在进行，旅游税的征收规则和其他管理事项需要进一步审查，然后再提交泰国内阁审议。

业内人士认为，想振兴泰国旅游业，泰国政府应尽早平息境内疫情，与低风险国家开展旅游业复通谈判。目前全球疫情形势依然严峻，泰国经济复苏的任务急迫和艰巨。泰国政府强调，行业协会仍有时间对其认为的有可能阻碍经济复苏的旅游税计划进行游说，但希望各方要保持理智。