近日，国家税务总局启动2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，这是全国税务系统连续第八年开展“便民办税春风行动”。8年来，国家税务总局每年突出一个主题，持续推出服务新举措，实现四季吹拂便民风，打出了税务系统优化服务的响亮品牌。立足新发展阶段，持续开展“春风行动”，必须坚持以党建为引领，践行以人民为中心，打造便民办税新体系，推进国家治理现代化。

坚持以党建为引领。“春风行动”诞生于2014年税务系统开展党的群众路线教育实践活动之中，是税务党建和业务深度融合的生动实践。立足新发展阶段，必须坚持党对税收工作的全面领导，以党建引领“春风行动”正确的前进方向，以“春风行动”助推党的路线方针政策和重要决策部署的贯彻落实。特别是今年的“春风行动”，紧紧围绕庆祝建党100周年这一主题，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，在税务系统开展“我为纳税人缴费人办实事”。要紧密结合开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局，建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范税务机关，以“春风行动”实际成效为建党100周年献礼。

践行以人民为中心。习近平总书记指出，经济社会发展要“着力践行以人民为中心的发展思想”。民之所盼，政之所向。践行以人民为中心的发展思想，就要树立以纳税人为中心的发展理念，把纳税人缴费人的期盼和诉求作为便民办税的出发点和落脚点，精准聚焦纳税人缴费人实际需求，出硬招，办实事，求实效。要把“人民对美好生活的向往”真正落实到“春风行动”之中，税收政策确定性再强一点，办税缴费再便利一点，征管系统再智能一点，办税人员业务再熟练一点，把改革发展成果转化为人民实实在在的获得感。

打造便民办税新体系。“春风行动”常吹常新，需要把服务理念融入税收工作全过程、全环节，构建全方位、多层次、智能化的便民办税服务新体系。要进一步改革完善制度，增强制度的透明度和确定性，实现税费政策优惠红利直达快享纳税人缴费人。要进一步精简程序、优化流程，降低纳税人缴费人的办税缴费成本。要充分利用人工智能、大数据等科技手段，提供非接触、智能化、无感化的服务方式。要优化税务监管方式，做到税务执法既有力度，又有温度。要加强税务部门与其他部门协作共享，打造税费社会共治新格局。

推进国家治理现代化。2021年是“十四五”规划开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，“春风行动”要立足党和国家发展大局，上升到国家治理的高度加以推进实施。要深化税收征管制度改革，推动税务执法、服务和监管的理念方式手段变革，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，推进柔性执法，推广“首违不罚”制度，大幅提高税法遵从度和社会满意度，进一步发挥好税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为构建新发展格局、推动高质量发展贡献税务力量。

（作者系国家税务总局税收科学研究所副所长）