当前，税收风险管理面临新形势新挑战，基层税务机关需要以数字治税为核心，构筑税收风险管理“三关”，搭建业务精通的高水平税收风险管理团队，不断提升税收风险管理质效。

坚持以数字治税为核心。随着经济社会的发展，纳税人的数量不断增加，企业向着智能化、国际化发展的趋势愈加明显，在当前信息化背景下，大数据作为基础性战略资源，对税务机关来说，如何加强数据安全管理、深化数据分析应用、积极排查和应对风险显得非常必要。因此，要用好总局和省局大数据平台、金税三期和增值税发票管理系统，充分发挥大数据在低等级风险提醒提示、智能分析报告、风险情报采集、风险分析识别等方面的作用。

把好风险防控“三关”。在数据来源可靠的前提下，依托大数据分析，实现跨系统信息比对，如发票信息、货物信息和资金信息等，找出可能存在风险的方面，做好风险分析预警，构筑起风险管理第一道关卡。通过金税三期总局决策支持系统、省局大数据分析应用平台等现有分析平台，提取金税三期和发票管理系统后台大数据进行比对，全面排查风险疑点，布置风险应对核查，构筑起风险管理第二道关卡。把大数据分析贯穿风险管理全流程，从案头分析、实地数据核查到应对结果的执行落实，每一个环节都从数据入手，让数据说话，把实践成效总结成管理经验，扎紧风险防控的第三道关卡。

搭建好专业团队。应对税收风险管理面临的新形势新挑战，需要一支能适应日益复杂工作任务的风险管理团队。要搭建业务精通的高水平税收风险管理团队，把税种管理部门业务骨干、实战经验丰富的应对人才、善于建模分析的分析人才、善于数据提取整合的大数据利用人才吸收到风险管理团队中，提高风险分析工作的准确性和及时性。

强化综合治理。当前，第三方涉税信息的获取渠道不够通畅。如政府部门信息、司法部门信息、银行及其他金融机构信息、与纳税人发生交易并支付款项的支付信息、产能信息等获取较难。因此，应进一步加强综合治税平台和政府税收保障机制建设，建立标准规范、高度共享、安全保密的省、市、县三级互联互通的综合治税信息平台，实现对市场监管、质监等第三方涉税信息的交换共享和深度利用，深入分析筛选各单位涉税数据，提高风险识别准确率，进而形成有效的税收风险任务应对。

（作者单位：国家税务总局新余市税务局）