拓展监管视野,增强执法合力

2021年03月16日 版次:06        作者:国家税务总局深圳市税务局稽查局局长 蔡伟群

本案是深圳税务、公安等四部门协作与香港警方、香港海关携手破获的一起较为典型的出口骗税案。违法团伙将黄金与其他电子配件组合,佯称出口“高档智能”电子产品,骗取国家出口退税,违法手段隐蔽,违法性质恶劣。该案的成功破获,有力打击了违法团伙,防止了税收流失。

本案的查处,对今后税务机关等部门打击类似违法犯罪活动提供了征管启示。

一是探索建立含贵重金属的退税敏感产品名录。为防止不法人员利用贵重金属组装产品实施骗税、走私等违法活动,税务机关应在加强调研的基础上,采集含贵重金属的出口产品的原材料、配件信息,建立含贵重金属的出口退税产品名录数据库。同时,在日常监管中加强退税产品的风险疑点排查,对涉及名录库中的含贵重金属退税敏感产品,加大审核力度,要求出口企业提供由权威评估机构出具的包括产品中贵重金属含有量、商业使用价值、市场需求等内容的评估报告,并评估企业实际经营情况,以遏制骗税违法。

二是完善多部门情报信息交流与共享机制。税务机关应与公安机关进一步完善线索分析机制,通过及时共享企业开票时间、货物流向、人员活动轨迹等信息,及时发现线索,锁定疑点企业;与海关建立进出口货物分析研判机制,重点开展跨境电子商务信息交换和信息验证,强化对跨境货物交易的联合监管;与人民银行进一步加强常态化涉案资金账户查询机制,共同开展资金监测分析,共享疑点企业资金流水等信息。

此外,依托粤港澳大湾区建设,税务机关应与香港税务、海关等部门建立合作机制,在税警协作、承办协查、疑点信息等方面定期开展交流,通过及时获取香港有关方面提供的洗钱犯罪等数据、真实入港货物等信息,拓展监管视野,形成执法合力,增强跨境骗税走私违法犯罪打击效能。