探索构建党建业务融合新模式 为“带好队伍”提供坚强保证

2021年03月17日 版次:02        作者:国家税务总局佛山市税务局党委书记、局长 林敬忠

习近平总书记明确提出:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”近年来,国家税务总局佛山市税务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以政治建设为统领,按照国家税务总局党委新“纵合横通强党建”机制体系的要求,以及广东省税务局党委“五个走在前列”的要求,立足实际提出“争当全省地级市高质量推进新发展阶段税收现代化领头羊”奋斗目标。我们积极构建探索党建和业务融合新模式,促进各基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加彰显。

实施思想融合工程,推动党建工作与税收业务同心同向

近年来,佛山税务大力实施思想融合工程,教育引导广大党员干部强化党的意识、党员意识,不断增强党员干部推动党建工作和税收业务融合发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

——学习制度化。全面落实“第一议题”、党委理论学习中心组、“三会一课”等制度。2020年,市、区税务局两级党委组织中心组学习55次,开展“第一议题”学习180次,全市税务系统成立青年理论学习小组101个,不断提升党员干部政治能力。

——学习阵地化。邀请专家学者开设“税务讲堂”,利用本地红色资源策划“寻迹课堂”。推广“学习强国”、“学习兴税”、党建云等“云学习”形式,着力提升党员干部的党性修养。

——学习成果化。坚持将学习成效转化为税收改革发展的具体举措,如围绕疫情对税收的影响、助力企业复工复产等方面撰写税收分析报告59篇,第一时间在全国率先开发“产业链智联平台”,搭建产业链供需“桥梁”。

新发展阶段,佛山税务将持续强化党的政治建设和思想建设,以开展党史学习教育为契机,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,既不折不扣落实好规定动作,又紧密结合税务和地方实际,结合“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”创新自选动作,切实将学习教育的成果转化为“带好队伍、干好税务”的强大动力。

实施机制保障工程,推动党建工作与税收业务同频共振

近年来,佛山税务深入落实“两结合、四一起”要求,探索建立党建工作与税收业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制。

——定任务明方向。深入贯彻税务总局促进党建工作与税收业务深度融合的措施要求,出台“一体两制三保障”党建业务融合方案,对党业融合措施逐项分解任务、督导落实,强化制度引领。

——优考核树导向。积极探索推进党建和业务联动评价,将“全面从严治党”大类指标设置为组织绩效的“第一指标”,对担任党支部书记的行政负责人,将业务工作和履行“一岗双责”情况一并纳入考核考察范围。

——强体系聚合力。充分发挥双重领导管理体制下党建工作“1+1>2”的优势,落实“下抓两级、抓深一层”党建工作机制,与地方政府部门、企业等创新开展形式多样的党建共建活动。新机构成立以来,全市税务系统共与地方党政结对51个、与企业结对48个,开展共建活动169次;2个集体获评广东省脱贫攻坚突出贡献集体,3名扶贫税务干部获评广东省脱贫攻坚突出贡献个人。

实践证明,加强制度建设是推动党建与业务深度融合的长远之计。新发展阶段,佛山税务将不断落实新“纵合横通强党建”机制体系,充分发挥条块共管优势,以庆祝建党100周年为契机,进一步完善党建业务融合、激励约束等制度机制,为构建税务系统全面从严治党新格局积极探索“佛山经验”。

实施创新引领工程,推动党建工作与税收业务共融共通

近年来,佛山税务坚持创新引领,深化党业融合,通过高质量开展党建工作推动高质量服务地方发展大局,形成“书记强、党员优、品牌精”的良好局面。

——发挥书记头雁效应。对全市税务系统140名支部书记分批开展全员轮训,加强对党组织书记的考核监督,明确各级党组织书记抓党建工作评议未获得“好”等次的,个人年度考核不得评为“优秀”。

——树立党员先锋标杆。通过开展民主评议党员、选树宣传先进典型、设立党员先锋岗、公开承诺践诺,以及依托“党员先锋队”“党员突击队”等方式,提振党员干部干事创业精气神。党员干部带头,创新推出“国际汇税通”平台,实现企业对外付汇提速90%;参与出台全国首份村镇工业集聚区升级改造税收指引,助力加快村改进程。

——打造品牌领航样板。佛山市税务局作为税务总局党建工作局全国11个直联点之一,推出“一支部一品牌”星火行动计划,积极打造“减税降费·红色先锋”行动品牌、主题教育“两课一学一评”学习机制、“五色阳光工作法”等党建工作品牌。新机构成立以来,全市税务系统有7个支部获评市级以上模范党支部,105名党员获得市级以上表彰表扬。

实践证明,加强改革创新是推动党建与业务深度融合的不竭动力。新发展阶段,佛山税务将坚持创新引领、数字赋能,以深入推进税务系统党的建设高质量发展两年行动为契机,牢固树立“让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”的鲜明导向,进一步激发队伍干事创业的动力与活力,为高质量推进新发展阶段税收现代化注入动能。