面对新形势、新要求，税务部门应积极作为，强化数据融合、深化数据赋能，提升科技驱动能力，推动税收征管数字化转型。

数据融合，打造核心数据资产。实现税收征管的数字化转型，打造核心数据资产是基础。从数据来源划分，税务部门掌握的涉税经济数据可以分为来自税务部门内部的征管数据和来自税务部门外部的第三方数据。税务部门内部数据具有纳税人标识统一、便于归集、易于管理等优点，但也存在因信息不对称导致的数据真实性难以印证等问题。第三方信息具有相对独立性，能够为税务部门内部数据的真实性提供佐证，但也存在数据标识不统一，难以大批量归集、处理等问题。因此，实现数字化转型，提升数据治理能力，需要打造核心数据资产，形成融合内外的大数据平台，搭建统一的数据管理系统，实现一户式、一人式数据归集分析，通过集约化、网格化、立体化数据应用，支撑税收征管和服务。

数据赋能，提升数据治理能力。实现税收征管的数字化转型，打通数据与业务的边界，推动业务数据化向数据业务化转变是关键。以数据驱动税收风险管理智能化，打造事前风险提醒、事中风险阻断、事后风险控制的全流程、全链条闭环管理，提升风险管理的运转质效。对纳税人进行精准画像，优化差别化管理，以提高纳税人税法遵从度为目标，做到无风险不打扰，以提示提醒、纳税辅导为大多数，以税务稽查为少数，集中资源防控中高风险纳税人的税收违法行为，实现征管资源的高效配置。尝试开展纳税人行为分析和预测，为税收政策的研究、制定和执行提供数据支持。为纳税人提供更便捷、更精准的服务，帮助纳税人应享尽享、应享快享各类减税降费优惠政策，营造良好的税收营商环境。

以税咨政，服务经济社会发展。实现税收征管的数字化转型，服务经济社会发展大局是目的。通过持续推进数据共享共用，与海关总署、人民银行等多个部门建立常态化的数据交换共享机制。运用税收大数据支持经济运行调度和企业复工复产复销，以企业增值税发票数据为依据，开展企业产销分析，畅通上下游产业链，实时监测和分析企业产能状况，为各级党委政府决策提供重要依据。通过“银税互动”向银行、金融机构分享税收数据，帮助中小微企业第一时间获取资金支持。

（作者单位：国家税务总局青岛市税务局）