近日，第六批全国税务领军人才学员国际税收管理班21名学员围绕《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称“《意见》”）提出的强化国际税收合作，不断完善“一带一路”税收征管合作机制的内容，展开学习讨论，深化对《意见》精神的理解和掌握。

领军人才学员一致认为，“一带一路”税收征管合作机制既是促进“一带一路”国家（地区）税务交流合作的务实之举，也是助推中国更大范围、更宽领域、更深层次对外开放的应有之义。合作机制是秉持共商共建共享理念，第一个由中国主导建立的国际税收征管合作平台。2020年以来，在新冠肺炎疫情全球流行背景下，合作机制秘书处主动作为，组织召开了13场线上会议，举办了20期国际税收征管业务培训，上线合作机制官方网站，创立《“一带一路”税收（英文）》期刊，切实推动合作机制建设走深走实，影响力不断提升。

领军人才学员认为，《意见》为深化“一带一路”税收合作指明了方向。“一带一路”税收征管合作机制建设的有力推进，主要得益于合作机制各参与方对“一带一路”合作理念和精神的认同与全力支持，也依靠合作机制秘书处主导下各项工作的稳步开展。2020年全国税务工作会议将“国际税收体系建设”作为新发展阶段税收现代化建设“六大体系”之一正式提出并推动工作落实，奠定了前期“一带一路”税收合作的基础。

为更好地落实《意见》要求，领军人才学员从法治环境、服务举措和治理体系3个层面提出了建议。

打造“一带一路”法治化营商环境。营造稳定公平透明、可预期的营商环境是跨国企业的共同期待，可依托合作机制有关线上会议和培训，分享最佳实践，帮助发展中国家提高税收征管能力。加大税收协定谈签力度，提升协定执行准确性和一致性，研究推出税收争议预防性措施，提前规避税收争议。深入开展国别（地区）税收信息研究，提示跨境投资税收风险。

优化便利跨境投资的税收服务举措。结合“便民办税春风行动”，开展重点投资国家（地区）税收法律咨询服务，引导企业自觉遵从，提高“走出去”税收服务的针对性和有效性。简化预约定价谈签流程，研究推出事先裁定等服务，进一步提高确定性。

构建合作共赢的国际税收治理体系。加强对国际税收新问题、新趋势的研究预判，积极参加国际税收合作平台，深度参与国际税收规则制定，提升中国国际税收话语权与影响力。持续深入推进“一带一路”税收征管合作机制建设，深化与相关国家（地区）税务部门及国际组织的合作对接，丰富、创新合作形式和内容，逐步实现“一带一路”多边税收合作规范化、机制化。