国家税务总局贵阳市乌当区税务局始终坚持以党建引领税收工作全局,坚持“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的发展理念,将创新党建工作融入、贯穿到党支部共建、培养人才、优化营商环境和落实政策等工作中,将新时代党建与税收业务深度融合,走出一条党建引领税收事业稳健发展的道路。
1 构建税收发展共赢格局
贵阳市乌当区税务局党委在新“纵合横通强党建”机制体系下,积极探索党支部共建工作。去年以来,该局分别与企业、机关事业单位和行政村开展丰富多彩的党支部共建活动,使党建工作融入业务、融入基层、融入社会。
税企共建,筑牢战斗堡垒。中国振华集团永光电子有限公司下属片式器件车间党支部为中央企业第一批基层示范党支部。为学习抓好党支部建设,借鉴成功经验,乌当区税务局机关党委党员到企业车间进行党支部共建和交流学习,巩固党支部标准化规范化建设成果。
税政共建,服务地方发展。作为入驻区政务服务中心的重点窗口单位,乌当区税务局采取“走出去”的方式主动与乌当区政务服务中心党支部开展共建活动,推动党建与政务融合,共谋便民务实举措,共创良好营商环境。
税村共建,巩固脱贫成果。乌当区税务局与贵州省贵阳市乌当区水田镇三江村和下坝乡谷庚村两个帮扶村开展党支部共建活动,通过一系列措施切实巩固脱贫成果。该局帮助这两个村申请解决产业基础设施帮扶资金9.2万元,帮助村民销售滞销蔬果5万余斤、鸡蛋2万余个,并捐款14000元。
2 推动人才队伍快速成长
人才兴则事业兴。新时代税收事业更需要一支政治坚定、业务精湛和作风优良的高素质专业化队伍来支撑。乌当区税务局党委围绕“党建+青年”做文章,提出“三个一”人才培养方案,坚持突出政治引领,大胆放手任用,培养了一支政治站位高、业务能力强、忠诚敢担当的青年税务干部队伍,提振了全局干部职工干事创业的精气神。
到一线岗位锻炼。乌当区税务局党委书记杨光新在青年干部交流座谈会上指出,办税服务厅就是乌当区税务局的实践基地,青年干部要到一线业务岗位上和纳税人打交道、办业务,要接地气、收傲气、长才气。通过在一线岗位升华思想境界、练就过硬本领、学会沉下身子,青年干部才能真正懂得全心全意为人民服务的意义。
做一流师资人才。乌当区税务局党委将“打造一流师资”纳入长远发展规划,要求青年干部在教育培训、税收工作中既做业务能手,也做骨干老师。以每年报考“三师”为契机,该局将“三师”成绩纳入干部任用、评先选优和绩效激励体系,引导青年干部不断学习进取和自我完善。在开展税务系统“练兵比武”活动中,该局要求每一位学员立足自身岗位,发挥专长特点当教员做讲师。在开展税收宣传工作中,该局组建青年干部直播队伍,促使青年干部锤炼业务能力、提升表达能力、展现自信风采。
成独当一面精英。当前税收征管体制改革要求向精确执法、精细服务、精准监管和精诚共治深入推进,这就需要更高素质的人才。乌当区税务局党委要求青年干部积极参与到各项高难度的工作中,在土地增值税清算、减税降费等专项工作小组中,都能看到青年干部的身影。他们在充满挑战的工作中迅速成长,逐渐成为独当一面的业务精英。
自2019年以来,乌当区税务局有2人入选贵州省人才库,18名青年干部入选乌当税务师资库,2人获素质提升“115”工程岗位能手称号,3人获贵州省税务系统专项工作表彰。在“三个一”方案推动下,优秀青年干部正快速成长,为乌当税收事业高质量发展提供有力的人才保障。
3 促进营商环境持续向好
乌当区税务局切实发挥党委对优化税收营商环境工作的统筹和推进作用,坚持 “党建+服务”引领,对照上级工作要求抓部署、抓统筹,定期召开优化税收营商环境推进会,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,抓落实、抓成效,着力推动乌当区税收营商环境持续向好。
在税收执法方面聚焦主业主责,深入推进“放管服”改革。乌当区税务局积极响应上级要求,精简办税资料、优化办税流程和压缩办税时限,积极推进跨部门业务联办,加强协同治税,提升办税便利度。在企业开办环节,乌当区税务局与区市场监督管理局、人社局和银行等单位开展“企业开办、并联审批”业务,24小时内完成企业开办所有手续;在房产税缴纳环节,强化与不动产登记站协作,1:1配置套餐服务窗口,整合房产办税、办证业务流程,提升服务质效;在行政处罚环节,优化税收执法方式,落实“首违不罚”政策,给予市场主体宽松的营商环境,传递税务执法的“温度”;在办税环节,推行“容缺办理”制度,对纳税人缺少的非核心审核办税资料实行容缺承诺,让纳税人少跑路“一次办成”。
在办税环境方面聚焦纳税诉求,不断优化纳税服务。乌当区税务局税源管理分局开展企业“大走访”,向企业问需问计,上门送政策送关怀。该局聚焦纳税人缴费人办税难点、堵点,在办税服务厅增加自助办税设备和辅导人员,推广网上办、自助办等“非接触式”办税途径;充分发挥“一名党员就是一面旗帜”作用,公示党员示范岗,邀请社会监督员,推行微笑服务、延时服务、首问责任制和一次性告知等制度;设立领导值班岗、纳税人权益保护岗,为纳税人缴费人解难题优服务。
去年,乌当区税务局通过党委主抓,党支部主推,部门落实和党员干部齐心共建,让乌当区的税收营商环境在全市排名提升5位,在全省排名提升42位,为推动地方营商环境的持续向好作出积极贡献。
4 落实落细税收优惠政策
乌当区税务局党委推进“党建+业务”深度融合,最大限度发挥党建统筹引领作用,促进税收中心工作与社会经济协调发展,并不折不扣落实税收优惠政策。
乌当区税务局通过组建工作专班,制定相关操作措施,做有针对性的宣传,手把手辅导申报,确保纳税人缴费人充分知晓新政,享受优惠。近两年,辖区内市场主体享受税收优惠政策2万余户次。去年以来,办理增值税增量留抵退税超过1.7亿元,确保市场主体充分享受政策红利,促进企业健康发展。
实践证明,乌当区税务局依靠党的坚强领导,积极探索党建工作创新,加强党建引领作用,推动党建业务深度融合,开创了乌当税收事业蓬勃发展的新局面。