“打铁还需自身硬”,纪检干部干的是“打铁”的活儿,自身必须过硬。近年来,西藏自治区税务系统各级党委选优配强纪检干部,提升纪检干部综合能力素质,从严从实加强纪检队伍建设,纪检机构的凝聚力和战斗力得到全面提升。
选优配强纪检干部队伍
把选人用人作为强化纪检队伍建设的第一道关口,把纪检岗位作为培养锻炼干部的重要平台。“我们严格实行纪检干部选任报批制度,市、县两级税务局党委研究提出纪检干部初步人选后,需上报自治区税务局党委纪检组审批,通过对拟任人选的政治身份、工作经历、社会家庭关系等重要信息进行审查,全面了解其现实表现和廉洁自律情况,杜绝‘带病提拔’‘带病上岗’。”国家税务总局西藏自治区税务局党委纪检组组长罗科介绍说。
纪检机关首先是政治机关。纪检干部的配备、选拔、使用必须突出政治标准,从源头上保证纪检队伍的纯洁性。通过“业务大比武”、基层遴选、选拔任用等方式,西藏自治区税务系统引进大量党建、稽查、法律、文秘等岗位上的年轻专业人才,为纪检队伍注入新活力。从洛扎县税务局遴选到自治区税务局党委纪检组的刘洋说:“我成长在部队家庭,受‘严守纪律、诚实守信’家风影响比较大。2019年通过公平公开的遴选考试,成为一名纪检干部,可谓圆了我捍卫党纪的梦想。”据统计,近3年西藏税务局共有108名税务干部走上纪检岗位,占全区纪检干部现有127人的85%,本科及以上学历占比94%,平均年龄35岁,队伍整体呈现年轻化、知识化、专业化特点。
党建引领提升履职本领
好苗子还需善栽培。“各级党委通过上下联动学习、组织培训、开展研讨、定期测试、组建人才库等方式,着力加强纪检队伍综合能力素质建设,提升了基层纪检工作质效。”西藏自治区税务局党委委员,分管人事、党建工作的副局长刘刚介绍。
他们3年内开办4期“一竿子到底”业务培训班,将所有纪检干部轮训一遍。开展廉政征文活动,将优秀作品编印成《风口浪尖上的奔跑——学思践悟征文集》,促进学习交流,并编发《纪检工作手边工具书》,供纪检干部日常工作参考、查阅,增强知识储备。
同时,组建全区查办案件人才库,选派纪检干部赴驻税务总局纪检监察组挂职锻炼、跟班学习,参与地方纪委监委、自治区税务局监督检查和执纪审查等专项工作,提升履职能力。有着6年纪检工作经验的自治区税务局纪检干部向巴格列说:“通过参与地方纪委案件查办工作等,让我对执纪审查常用措施、使用方法和技巧都有了更深层次的认识。”
用学习教育打底子,用典型示范树样子。“作为一名纪检干部,我给自己制定了一条规矩,就是要做到对上级不开‘口子’,对平级不破‘例子’,对亲友不顾‘面子’。”获得全国税务系统先进工作者荣誉称号的那曲市税务局纪检干部达瓦措姆,20年始终如一,以顽强的毅力克服身体困难,坚守在4500米海拔上的“云端那曲”。在西藏税务系统,像这样在基层一线和边远艰苦地区默默奉献、担当作为的纪检干部有许多。受先进典型精神的感召,近年来在疫情防控、减税降费、巡视巡察、征管体制改革等重大工作中,涌现出许多先进的纪检干部。
对干部要约束也要激励
执纪者必先守纪,律人者必先律己。西藏税务局各级党委坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,通过制发《关于加强纪检干部交往情况管理监督办法》,开展“灯下黑”“两张皮”问题专项整治,将监督延伸到“八小时”之外,净化纪检队伍整体风气。通过出台19项激励干部担当作为的具体措施,执行容错纠错实施办法,旗帜鲜明为敢于担当的纪检干部撑腰鼓劲。同时落实谈心谈话制度,坚持“任前谈”“提醒谈”“督促谈”“剖析谈”“促膝谈”,及时了解纪检干部思想、工作和生活情况,把监督关爱延伸至各个方面。
那曲市比如县税务局专职纪检员任晓珍2018年身患重病,那曲市税务局党委先后两次发动干部职工为其捐款12万余元,她满怀感激之情,决心早日回到工作岗位,用实际行动回报组织的关心和期望。
同时,各级党委关心关爱纪检干部成长,激活上升通道。西藏自治区税务局党委建立实时更新的“一人一表”电子信息表格,及时掌握纪检干部情况,加强分析研判和综合评价,对德才兼备、业绩突出的纪检干部予以推荐提拔重用。近3年,全系统共有67名纪检干部提升职务或职级。
西藏自治区税务局党委书记、局长郭顺民表示,西藏自治区税务系统各级党委重实干重实绩,努力让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩。未来,将努力把西藏税务纪检队伍建设为一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的铁军,推动西藏税务系统全面从严治党向纵深发展,向基层延伸。