近年来,国家税务总局株洲市税务局持之以恒落实税务总局党委“严管善待活基层”机制制度体系,抓基层打基础,聚人心谋发展,为高质量推进新时代税收现代化注入了勃勃生机,为株洲经济社会发展贡献了税务力量,先后获得了全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国税务系统先进集体等荣誉。
坚持严的基调 营造新风正气
税务总局党委强调,严管是最大的厚爱。株洲市税务部门始终坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,构建全面从严治党新格局,引领保障株洲税务现代化建设。2021年,株洲市税务局机关党委获评全省先进基层党组织。
思想铸魂。强化理论武装落实“第一议题”,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平考察湖南重要讲话精神,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把抓好党建作为最大政绩,聚焦中国共产党成立100周年、株洲建市70周年“双庆”,高标准、严要求组织系列富有税务特色的庆祝活动。用好用活“学习兴税”“湘税党建”云平台,利用湘赣边红色资源开展学习活动,推进党史学习教育走深走实。
制度夯基。认真落实税务总局党委 “六位一体”全面从严治党新格局要求,结合基层税情,细化措施,确保全面从严治党要求落地生效。坚持“制度加科技、管队又治税”,持续深化内控机制建设,强化干部队伍管理,制定完善了《党委议事规则》《机关加强作风建设管理八法》等8项制度,严明工作纪律,强化制度约束,实现了规范管理、有效激励。
监督护航。着力构建一体化综合监督体系,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制;扎实推进纪检监察体制改革试点,集成利用金税三期、督察内审、数字人事、税务稽查等数据资源,探索实施纪检监察工作单列考核,提升监督效能;驰而不息纠“四风”,严管干部“八小时工作圈”,净化“八小时外生活圈”;主动接受地方党政监督指导,今年以来我局向地方党政汇报税务工作4次,得到市委书记肯定性评价。2021年,我局作为全省税务系统唯一代表被评为全省法治政府创建示范单位。
营造家的氛围 建设幸福税苑
税务总局党委书记、局长王军多次强调,要构建温暖和谐的税务大家庭。株洲市税务系统持续巩固深化“四合”建设成果,健全善待措施,倾力打造和谐温暖幸福的税务大家庭。
愿景共鸣。紧盯“带好队伍、干好税务”的新时代税收现代化建设总目标,着眼发展大局、立足株洲实际,以“株洲税务应有长株潭核心区税务的担当和作为”的愿景,凝聚起全市系统2200名干部职工的广泛共识。2021年,我局以“优化税务执法方式 创建模范税务机关”为目标,以打造“党建、管理、服务”三大品牌为重点,力争“一年夯基固本、三年巩固提升、五年初显成效”,全面规划了株洲市税务系统发展新蓝图,提振了干事创业的精气神。
和谐共荣。切实关心干部成长。国税地税征管体制改革之初,市局班子成员、支部书记与干部谈心谈话3000余人次,收集意见建议54条,全部落实到位,机构合并实现了“1+1>2”的嬗变,获得省委办公厅推介。切实加强人文关怀。通过稳定职业发展预期、建立互助基金、提供心理健康辅导等举措,帮助干部解决实际困难;健全工会、共青团、妇委会等组织功能,完善文体场所,成立兴趣小组,开展主题文艺汇演等活动,让干部在共事共处中实现共生共荣。3年来,株洲税务先后获得全省税务系统和市直机关各类文体竞赛一等奖11项。
幸福共享。坚持“幸福都是奋斗出来的”,厚植向上向善氛围,完善“老带新”“传帮带”工作机制,发挥“岗位大练兵”“业务大比武”效用,鼓励帮助干部努力奋斗、成长成才。目前,全系统取得注册会计师、税务师、律师资格209人,市以上业务能手、岗位标兵62人,在全省税务系统各项竞赛中实现了榜上有名。树立“局兴我荣”理念,激励干部在改革攻坚、文明创建、业务竞赛中拼搏奋斗,主动担当社会责任,助力疫情防控,投身脱贫攻坚,组织金秋助学、爱心献血等活动,在报效国家、奉献社会中彰显大爱、收获幸福。
形成正的循环 争创模范机关
税务总局党委强调,要“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范税务机关”。株洲市税务系统创造性落实“活基层”要求,通过消化“存量”、创造“增量”,使人事新陈代谢进入良性循环,激发了干部活力,夯实了模范机关创建的人才基础。
选准选优。落实党管干部原则,树立重实干、重实绩的用人导向,建立立体反映干部“德能勤绩廉”的信息库,从各种急难险重任务中考察干部,从工作实绩、群众口碑、党委认同等方面评价干部。在科学测算推演基础上,出台科级干部选拔、交流办法等方案,以制度刚性确保公平公正。严格遵守人事纪律和组织程序,纪检监察部门实行全流程参与、全方位监督,确保人事调整平稳高效。
配齐配强。坚持统筹安排,人岗相适。综合分析干部专业素养、能力特长和性格特点,结合工作需要合理配置岗位。选调基层业务骨干充实机关,安排年富力强干部到任务重、条件差的基层岗位上培养历练。有效应对机构合并以来由“并身”到“瘦身”,再到“健身”的考验,全市税务系统一次性消化股级、科级“正转副”干部319人,打开了基层干部成长空间,激发了干部队伍活力。
激励激活。抓实绩效管理,用好数字人事,着力解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”问题。建立3年常态化交流轮岗和绩效考核末位约谈制度,落实税务总局激励干部的15条措施,完善落实容错纠错机制,稳定干部预期,形成组织对干部负责、干部为事业担当的良好局面。秉持“人才兴税”理念,用好“学习兴税”平台,鼓励干部学业务、钻业务,在全市税务系统开展“三师”考试劳动竞赛,形成活力迸发、人才荟萃良好局面。
站在“两个一百年”的历史交汇点,株洲市税务系统将紧扣税务总局党委“严管善待活基层”机制制度体系,带好队伍展现新气象,干好税务开拓新局面,努力建设让党中央满意、让人民放心的模范税务机关,为高质量推进税收现代化、建设现代化新株洲贡献力量,以优异成绩庆祝建党100周年、株洲建市70周年。