树立正确理念 做好贯彻落实

2021年06月16日 版次:08        作者:国家税务总局山西省税务局二级巡视员 李军

近年来,我国税收征管改革不断深化,纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),就进一步深化税收征管改革作出全面部署。结合工作实践,我认为贯彻落实《意见》需要树立以下理念。

依法治税理念。依法治税基本目标是征税主体依法征税,纳税主体依法纳税,根本目标是税收法治。税务执法要以问题为导向,提升执法精确度,坚持包容审慎原则,积极支持新产业、新业态、新模式健康发展。要创新执法方式,运用说服教育、约谈警示等非强制性措施,做到宽严相济、法理相融。

税法遵从理念。税法遵从度直接影响税收征收率的高低,影响税收征管质量和效率。提高税法遵从度有利于减少税收流失、优化资源配置、降低税收成本、平衡税收负担、净化社会风气,有利于提高税收征管质量和效率,也有利于构建和谐的税收征纳关系。

风险管理理念。税收风险管理包括税收流失风险管理和税收执法风险管理。要建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制,加强重点领域风险防控和监管,依法严厉打击涉税违法行为。

信息管税理念。信息管税就是运用现代信息技术手段,以解决征纳双方信息不对称问题为重点,以对涉税信息的采集、分析、利用为主线,加强业务与技术的融合,健全税源管理体系。要推进税收征管数字化升级和智能化改造,加快推进智慧税务建设,稳步实施发票电子化改革,深化税收大数据共享应用。

纳税服务理念。要树立管理为主、服务为先、寓管理于服务的理念,科学建立服务与管理相融合的纳税服务体系,实现税收征管质量和效率的提升。要改进办税缴费方式,持续压减办税时间,推行智能化个性化服务,维护纳税人缴费人合法权益。