习近平总书记指出，要牢固确立人才引领发展的战略地位。党的十九届五中全会指出，我国已转入高质量发展阶段。高质量推进新发展阶段税收现代化，要用好人才这个第一资源。税务总局党委贯彻落实新时代党的组织路线，准确把握人才队伍建设的总体要求，探索实施“人才工程育俊杰”机制制度体系，在人才队伍建设上持续用力，为奋力推动新时代税收事业新发展不断注入新动力。

坚持政治标准选人才

习近平总书记指出，选人用人要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。税务总局党委着眼事业需要和长远发展，加强“人才兴税”战略统筹谋划，坚持政治标准，通过组织实施以战略人才和领军人才为引领的一系列人才工程，为税收改革发展注入源头活水。

严把政治标尺。把政治标准作为选拔人才的首要条件，选拔前把好政治表现关，录取前进行严格政治考察，录取后实行预录取培养制度，对政治素质不合格、政治表现不过关、政治能力不突出的及时予以剔除，确保人才队伍的政治性、纯洁性和先进性。注重在复杂环境和重大任务中选拔人才，对在落实党中央、国务院重大决策部署和国税地税征管体制改革、减税降费等工作中敢于担当、狠抓落实的精兵强将，在人才选拔时予以加分或破格录取，树立重担当、重实干、重实绩的鲜明政治导向。

强化理论武装。发挥思想政治教育的浸润作用，把“两个维护”作为人才培养的最高政治原则和根本政治规矩，使之内化于心、外化于行。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于税收、人才工作重要论述作为人才政治学习的“第一主题”，做到党的理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步，推动实现理论学习常态化、理论培训系统化、理论运用制度化，不断筑牢人才队伍的信仰之基、补足“精神之钙”，持续用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。

提升政治“三力”。牢固树立税务机关首先是政治机关的意识，要求税务人才胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强税务人才的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，持续推动党的建设和税收工作取得新突破。

坚持一线“摔打”育人才

习近平总书记强调，年轻干部有培养前途的要放到基层去锻炼。下去要真下去，而不是去“镀金”。税务总局党委始终坚持把人才放到基层一线和火热实践中磨练，让其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

补短板强弱项。注重因人施教，逐人制定个性化培养方案，通过为期4年的周期性培养，帮助税务领军人才全面提升综合素质和能力水平。对缺乏基层和艰苦地方扎实磨练的，一方面按照“缺什么、补什么”的原则，选派到基层一线或困难地区“墩苗”历练；另一方面按照“弱什么、强什么”的目标，选派到重要岗位或吃紧岗位磨练，引导其在攻坚克难中添动力、增本领。

服务税收改革发展。近年来，税收改革事项叠加，大事难事险事交织。税务总局将改革发展主战场作为培养税务人才的重要阵地，每年选派数十名税务领军人才到税务总局跟班学习，安排数百名领军人才到改革专班、督导检查组、巡视组等参加专项工作，深度参与了200余项重大专项任务和重点研究课题任务，探索建立了挂职锻炼、跟班学习、专项工作、外派锻炼、课题研究等多种培养模式，打造了一支召之即来、来之能战、战之能胜的人才铁军。

服务国家重大发展战略。为更好服务国家重大发展战略，税务总局组建税务人才服务团，派往海南自由贸易港、雄安新区、“一带一路”沿线国家和地区开展服务保障工作。海南自由贸易港税务人才工作组人员到海南工作以后，快速进入角色，深入调查研究，将中国治理经验与国际税制理念有机结合，探索出一条崭新的有中国特色的海南自由贸易港税收征管体制新思路，得到海南省委省政府的认可。工作组研究撰写的多篇税收政策建议意见被有关部门采纳，展现了税务才俊的良好风貌。税务总局积极与外交部、商务部等部委合作，选派优秀税务人才到国际组织和“一带一路”沿线国家使（领）馆工作，推动国际税收协定签订，促进国际税收合作，服务“走出去”企业发展，中国税务人才的专业素养和职业精神得到驻在国税务官员和中资企业的一致好评。

坚持从严要求管人才

税务总局党委按照习近平总书记“好干部是选出来的，更是管出来的”重要指示精神，牢固树立“严管就是厚爱”的理念，健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度体系，加强对人才的全方位监督管理，不断激发税务人才干事创业的积极性主动性和创造性。

严格日常管理。税务总局党委把党管人才贯穿人才建设的全过程，在税务战略人才、税务领军人才等重点人才项目中实行“直接选拔人才、直接管理人才、直接使用人才”，人才所在单位配合税务总局做好相关工作。税务总局出台税务领军人才培养系列制度，全面规范税务领军人才选拔、培养、锻炼、考核、使用等工作机制，实行培养期内预录取、激励、预警和退出机制，严格的管理制度让税务人才“吾日三省吾身”，一刻不敢松懈。人才培养情况纳入各省局绩效管理考核体系，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

强化跟踪管理。从选拔进入战略人才和领军人才伊始，就为每名税务人才配备一名厅级领导干部担任导师，并要求导师承担日常管理监督职责，指导税务人才结合工作实际开展研究，定期下达学习任务和目标要求，帮助及时调整矫正人生航标，促进其快速成长成才。各级税务局发挥协同效应，加强税务人才队伍建设和日常监督管理，用好用活各级人才资源，形成梯级人才团队。

加强“八小时外”监督。税务总局对税务人才在日常干部管理上要求更加严格，不仅对税务人才的工作表现提出明确要求，而且更注重“八小时外”的监督管理。外派人才的选拔考察中，考察组既要深入考察对象所在单位了解其日常表现情况，又要向其亲朋、家属等了解考察对象的家庭生活、日常行为和社会品德等情况，进一步查准识清考察对象的一贯表现，最大限度确保其经得起时间和实践的检验。

坚持德才兼备用人才

习近平总书记指出，要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据。税务总局党委始终坚持在实践中识别和使用人才，对充满激情、富于创造、勇于担当的人才，就给舞台，确保“墩得实”又“拔得动”。

坚持党管干部原则。在人才的使用上，强化各级税务局党委的领导和把关作用，根据不同地区、层次、部门的特点，结合领导岗位职责要求，按照成熟一个、使用一个的工作原则，综合考量人才的专业、经历、性格、气质和岗位匹配度，进行选拔任用，以增强党组织领导把关的科学性和选人用人的精准度。党委组织部把功夫下在平时，注意掌握人才的一贯表现和群众口碑，广泛听取各方面意见，综合研判人才成熟程度，积极推荐让党委放心、让干部服气、让群众满意的人选，做到以事择人、依岗选人、人岗相适。

坚持好干部标准。税务总局党委坚持把好干部标准作为识别使用人才的首要条件，格外关注那些作风正派、勇于任事、锐意进取的人才，把想干事、能干事、干成事的人才及时使用起来。出台进一步激励税务干部担当作为的具体措施，在工作中旗帜鲜明地为敢于担当的担当、为敢于负责的负责，激励更多的干部勇挑重担、奋发有为。

坚持事业为上。税务总局党委把人才队伍建设作为干部队伍建设的先手棋和重头戏，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，不拘一格选贤任能，各展所长、各得其所。对经过艰苦复杂环境磨炼、实践证明优秀、有较大发展潜力的年轻人才，该使用的加强使用，该提拔的大力提拔，积极破除干部选拔任用中的隐形台阶和资历排序，做到好中选优、优中选强。对领导经验丰富、担当作为突出的领导人才，积极创造条件，加快培养使用，及时安排到重要领导岗位，不断提高领导班子的整体功能和决策水平，更好更快地推动税收事业发展。