厦门是习近平总书记在福建工作的第一站,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地、萌发地、实践地。中共中央党校出版的《习近平在厦门》一书集中反映了这一时期的工作情况,通过学习,我理解习近平同志在厦门工作期间的经济税收改革探索有“四个注重四个凸显”的特点:
一是始终注重在遵循规律中加强顶层设计,凸显其格局之“大”。习近平同志带领课题组形成《1985年~2000年厦门经济社会发展战略》,是中国地方政府最早编制的一个纵跨十五年的经济社会发展战略规划,把厦门经济特区放在国家改革开放全局和世界经济发展大格局中审视,后来成为指导厦门城市中长期建设发展的战略蓝本。二是始终注重在精准施策中寻求有效突破,凸显其洞察之“深”。通过调研东渡码头桥吊问题,在全国率先出台税利分流措施。首次提出把厦门建设为“自由港型的经济特区”,厦门成为这一构想最直接的受益者。三是始终注重在改革创新中推进探索实践,凸显其态度之“坚”。牵头研究制定了推动经济特区政府管理体制改革的系列政策措施,在全国率先实行大部委制,简化企业审批、放权给企业。在全国首次提出“小政府、大社会”原则,许多思路和举措在全国具有开创性和前瞻性。四是始终注重在开放发展中突出合作共赢,凸显其视野之“广”。在全国率先成立“经济协作办公室”,着力推动内外开放和横向合作。
厦门税务将争当税收治理现代化“排头兵”,始终坚持“政治引领+法治保障”,着力服务国家和地方重大发展战略;始终坚持“总体规划+重点突破”,着力抓好税制改革和税费征管工作;始终坚持“智治支撑+共治协同”,着力打造人民满意的税收营商环境;始终坚持“严管凝神+厚爱聚力”,着力培育高素质专业化的干部队伍。