四川:合力促智能化挖掘虚开骗税线索

2022年01月18日 版次:05        作者:国家税务总局四川省税务局稽查局局长 王予

中央六部门联合部署常态化打击虚开骗税工作后,四川六部门第一时间召开联席会议研究部署落实。结合四川实际,四川六部门将按照“四强化”思路推进常态化打击工作。

强化思想认识。组织税务稽查干部学习、深刻领会习近平总书记关于加强税收监管和税务稽查的重要指示精神和税务总局局长王军的要求,站在维护国家经济税收安全和服务国家治理现代化的高度去认识常态化打击虚开骗税工作的重要性、必要性和长期性,坚持打防并重。通过学习,广大税务稽查干部坚定了长期奋战、攻坚克难的决心。

强化数据运用。随着“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变,四川树立大数据大研判理念,借助打虚打骗专项行动打通税务、公安、海关、人民银行和外汇管理等部门数据获取通道,重点通过提炼数据特征、复合数据维度、搭建数据模型、穿透数据指向等方法,实现数据精确制导,自行开发了发票“天眼”系统,总结提炼了打击空壳企业虚开的多维空间战法和打击电子增值税专用发票虚开新战法,丰富了信息化战法的内容和手段,大大提高了稽查数据治税能力。四川将进一步把握数字化、智能化税务监管发展方向,强化大数据人才培养和大数据创新运用,提升税收监管能力。

强化精准打击。紧盯“三假”等涉税违法行为,重拳精准打击;对潜在风险大的重点区域、重点行业,精准监管。依据此战法,四川近年来成功查办了一系列虚开骗税案,如川南片区“骗税+骗补+骗贷”案,川北、川东、川中片区农副产品收购加工虚开案,乐山等地高仿税控软件虚开案等,税收秩序明显好转。下一步,四川将在不折不扣落实好各项税费优惠政策的同时,靶向治理“三假”特别是团伙式暴力虚开发票和以电子产品为道具循环出口骗税等严重违法犯罪行为。

强化精诚共治。建立税务、公安、检察、海关、人民银行、外汇管理六部门长效协作机制和联合分析研判中心,整合各方资源力量,拓展共治格局。强化税警协作,集中税警精兵强将办大案,形成强力震慑;强化税检协作,加强检察机关法律监督,畅通行刑衔接,形成行政执法和刑事司法职能互补、高效联动的格局;强化税关协作,突破税务、海关“以案反馈”单一交流模式,强化风险防控、布控查验、线索移交等方面的合作,不定期开展专项座谈,联合预防骗税风险;强化税银协作,提高金融情报信息交互,将中心资金链数据与税务机关发票流数据碰撞,优势互补,完善涉税犯罪反洗钱资金监测模型,提升监测效率和打击精准度;强化税汇协作,集成外汇管理部门跨境资金收付汇大数据优势,探索联合查处骗取出口退税案件,尤其是涉及虚假收付汇的骗税案件,并与外汇管理部门共同研发地下钱庄涉税资金交易监控模型,提升虚开骗税线索挖掘自动化、智能化水平。