随着社会经济的发展,现代企业被赋予更多职能,除了为社会提供产品、提供工作机会、承担促进经济增长的经济职能外,还兼顾诸多利益相关者的需求,需要创造社会价值、环境价值等。基于此,企业社会责任评价体系应运而生。尤其值得关注的是,“依法纳税”作为一种社会责任,已经越来越多地出现在一些大企业的社会责任报告中。
记者注意到,中兴通讯在《2021年度可持续发展报告》中明确提到,该报告以《环境、社会及管治(ESG)报告指引》为主要编制依据,同时参考了深圳证券交易所社会责任报告、GRI标准、联合国全球契约十项原则、ISO26000社会责任指南等要求。这些标准都直接或间接地要求企业重视税务合规问题,做到依法纳税。
北京京建建筑工程有限责任公司财税负责人何广涛介绍,目前国际上广泛认可和引用的可持续发展报告框架,是全球报告倡议组织(英文简称“GRI”)发布的GRI标准。2019年,该组织推出全球首个税收透明标准作为GRI标准的补充,支持税收管辖范围内公司公开报告经营活动和收支,公开披露公司税收策略和治理方法。此外,中国香港联合证券交易所发布的《环境、社会及管治(ESG)报告指引》中,将企业的税收透明度和税法遵从度作为评价其履行社会责任情况的考虑因素。上海证券交易所、深圳证券交易所也发布了相关指引,要求上市公司定期评估企业社会责任的履行情况,自愿披露社会责任报告。
安永税务及商务咨询合伙人陈俊表示,税收是社会责任评价体系中不可或缺的因素。目前,多数社会责任评价体系都将税收因素作为考察企业综合治理水平、对社会发展贡献的指标。常见的评价维度包括企业的纳税额、纳税额增速、有效税率与预期行业税率的差异、税务申报信息披露的透明度,以及企业是否存在偷逃税款、虚开发票等涉税违法违规行为等。
不过,由于税收因素的量化评价存在一定难度,所以纳入体系的评价维度略显简单。税收遵从意识,是企业税务管理的源头,纳入社会责任评价体系的税务指标应当综合反映企业诚信纳税意识和税收遵从度。基于此,有关部门或机构对上市公司、央企等具有代表性的大企业进行社会责任评价时,可以考虑提高税务评价指标的权重,增设对企业税务管理体系建立、税务风险管控体系完善程度的评价指标,进而引导大企业在税收遵从方面发挥模范作用。“今后,期待在更多大企业的社会责任报告中看到有关税收的内容。”陈俊说。