雄关漫道展新颜 十载巨变谱华章

2022年03月29日 版次:04        作者:罗晓刚 罗勋 梁聪 邓雨瑶

风暖黔岭寒已尽,滨湖花城春正盛。

2012年,随着国务院下发《关于同意贵州省调整贵阳市部分行政区划的批复》,贵阳市观山湖区正式成立。10年里,这个地处“两山”之间的贫瘠之地,已巨变为贵州省城市发展新窗口。10年砥砺,税务同行,国家税务总局贵阳市观山湖区税务局在这场“山坳插一城”的征途中,不断贡献税务智慧,发挥税务力量,展示税务风采,助力“现代都市·滨湖花城”的城市名片越来越闪亮......

“蓝色”担当 助力产业聚集链

观山湖区成立后的10年间,凭借迅猛发展之势构建起大数据、大金融、大商贸、大会展、大健康、大旅游和现代制造“六大一制”现代产业体系。而紧随其后挂牌成立的观山湖区税务局也迅速投入到这场跨越式的进位发展中。

观山湖区税务局建局之初,主要税收来源单一,房地产业一家独大。经过多年税源结构调整,金融业的强势入驻,大型企业集团总部、中小型企业枢纽和小微企业业主纷纷在观山湖落地生根,形成聚集效应,吸引相关产业不断向观山湖靠拢聚集,实现了产业结构由简至繁、税收收入由少到多的转变。2021年,观山湖区税务局税收收入已超160亿元,位居贵阳市税务局13个区县局中的第二位。

成绩单的荣誉背后,彰显的是观山湖税务人的砥砺征程,也投射出观山湖税务人的筚路蓝缕:2013年,观山湖区国税局和地税局挂牌成立时,人手少、工作量大,办公场所条件艰苦,只能设立在金阳新区临时筹备委员会的一个房间里,工作人员与纳税人共处于方寸之间。然而,在艰难的条件下,观山湖税务人以不讲条件、只讲奉献的精神开拓着观山湖区这片“沃土”,尽心履职,牢记使命,拉动税收收入逐年增长,夯实为国聚财职责的同时,也积极为地方政府的基础建设、招商引资等奠定坚实的后备力量。

如今,观山湖区税务局虽已建制完善,但税源管理分局仅有两个,共有正式干部57名,管辖着7万余户企业,占贵阳市企业的12%。在巨大的工作量和管理压力中,该局狠抓重点,对辖区内重点发展的“六大一制”现代产业体系中的重点企业,采取“大税源项目”税源管理方式。根据金融、房地产等大税源类别作具体分类,拟定“大企业定制管理方案”,对重点企业的组织税费收入情况做预判并重点推进,对税费优惠政策落实情况开展风险筛查与即时应对,通过数据比对为每一家重点企业量身定制税收收入与税费优惠管理方案,运用大数据精准推送,通过集成化管理重点推进,支持大企业发展壮大。

贵阳银行是贵州省的一家大型本土商业银行,扎根贵阳,辐射贵州乃至西南地区,自2019年入驻观山湖区以来,一直是观山湖区纳税前十强。观山湖区税务局结合其经营特点,为其量身打造了纳税服务“组合套餐”,包括线上线下专项培训、具体问题跟踪调研、一对一上门辅导、“十分观见”直播讲解等,得到了企业的高度好评。

“红利”尽释 打造宜业首选地

观山湖区税务局坚持提升政治站位,以党建为引领,深入开展党史学习教育,围绕带好队伍展现新气象,干好税务开拓新局面,用“党建红”推动“发展红”,用“党建红”释放“税红利”。连续开展“便民办税春风行动”,在助力实体经济发展上下功夫,将减税降费、服务优化的红利“春风”吹拂到全区的各个角落,将观山湖区打造为全省乃至西南地区有影响力的高端服务业聚集高地,在实现经济社会全面发展的前提下,成为投资者的宜业首选地。

结合服务业多为中小微企业及个体工商户的特征,观山湖区税务局率先采取“分类分级”税源管理方式,以“网格化管理”方法,进行区域化、专业化、集约化、差异化管理,并将每月18日指定为“企业服务日”,倾听企业诉求,竭尽全力帮助企业解决涉税及经营环节存在的问题。

观山湖区西南商贸城,建立于2013年,场馆预设入驻企业超5000户,但因其偏居一隅,人流量不大,经营收入一直不好。观山湖区税务局了解情况后,主动搭建起全区物流企业与商贸企业之间的联合发展,有效帮助了西南商贸城内经营企业拓宽销售渠道,扩大销售规模,最终以销售市场精准定位、物流企业无缝对接等方法,促进了商贸城的收入增长,带动了周边商圈蓬勃发展,2021年,西南商贸城区域取得了税收超4亿元的优异成绩。

在开展管理的同时,观山湖区税务局也积极通过贯彻党中央、国务院决策部署,以真抓实干紧扣跟踪问效的模式,力促减税降费的红利落地生根,努力为企业减轻经营负担,助力地方产业行稳致远。2021年,全区释放各类减税降费红利超66亿元,其中促进小微企业发展实现优惠减免9.31亿元,占比13.91%。

贵州自立食品有限公司,是一家主营业务为加工销售辣椒制品与豆制品的地方性小微企业。观山湖区税务局在落实减税降费的过程中,为其提供靶向式宣传辅导,使企业不仅及时享受到小微企业普惠性税收减免,还能第一时间享受制造业中小微企业延缓缴税的优惠,为企业充分减负赋能。

“绿谋”未来 迈向行动引领区

2021年以来,观山湖区税务局紧跟观山湖区委、区政府高质量打造“强省会”五年行动引领区的工作部署,坚持集成和发展相统一,全面贯彻新发展理念,力求为全区的高质量发展注入“税动力”。

为强化观山湖区税务局的人力资源,2021年,该局党委坚持“选、育、管、用”一体推进,大胆选人用人,推动了一批想干事的年轻干部走上领导岗位,以34岁的平均年龄成为全市最年轻的中层干部班子。同时,量身定制“双导师”培养机制,由局内主要领导、业务骨干和退休干部定向担任青年干部政治导师或业务导师,以言传身教的模式积极实现局内干部业务能力和综合素质双提升。这群朝气蓬勃的年轻人,进一步激发了全局有为有位的向上劲头,推动观山湖区税务局工作整体质效提升,2021年获贵阳市绩效考核优秀奖。

观山湖区税务局积极应对全区加强创新与开放的发展格局,立足基本,强化为辖区内企业提供更优质更专业的税务服务。响应观山湖区的高速发展与外资企业的加速落地,结合局内外语人才基础较为坚实的情况,观山湖区税务局率先组建贵阳市基层局第一个涉外税务服务团队,提供多元化的税务服务,为观山湖区的税收营商环境增光添彩。结合金融城地域优势,助推“绿色金融”发展势头,主动融入乡村振兴发展,牵头辖区内银行主动为农村产业化发展融资助力。2021年,仅华夏银行贵阳分行为修文县猕猴桃产业提供用于猕猴桃采摘、收购的专项贷款就达4000余万元。

观山湖区税务局党委书记、局长蔡文胜回望10年,感慨地说:“石火光阴,转瞬即逝。过去,我们用坚定的信念与勤劳的双手将一块贫瘠之地建设成为‘强省会’排头兵。值此设区10年之际,新国发2号文件再次聚焦贵州、赋能贵州、助推贵州,我们更应该牢记习近平总书记来贵州考察时对贵州发展的殷切嘱托,持之以恒地抓牢、抓实、抓细各项税收政策落实,在新的征程上奋力推进税收现代化,为贵州在新时代西部大开发上闯新路贡献‘观税’力量。”