习近平总书记高度重视科技创新，强调坚持把创新作为引领发展的第一动力。国家税务总局联合相关部委先后出台一系列支持科技创新的税收政策，有力推动了科技进步与创新。基层税务部门作为政策的具体实施者，应在精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治上再下功夫，以税收之治增创新之力。

在精确执法上下功夫。针对支持科技创新政策的复杂性，应加强培训辅导，确保税务人员充分掌握政策核心要义、具体规定；运用已掌握的涉税数据，简化办税流程，减轻纳税人负担；根据企业类型、规模、所属行业等数据信息，为企业精准画像，实施分级分类管理。

在精细服务上下功夫。依托数字化、智能化手段，帮助市场主体自行判别、申报享受。例如，大连市税务局推出数字虚拟员工“税可思”，通过为企业设置150余个标签，实现政策精准推送，基于人工智能等技术，实现政策辅导自动化、规范化、专业化。

在精准监管上下功夫。坚持问题导向，强化风险意识，立足研发费用加计扣除、固定资产折旧等适用范围广泛的政策分析指标模型，对市场主体开展“体检式”风险扫描，确保风险早发现、早应对；紧盯涉税风险易发、频发的企业经营环节，加强监管，确保合法合规。

在精诚共治上下功夫。针对支持创新政策专业化程度高的特点，主动加强与科技、发改、知识产权、市场监管等部门，以及行业协会、中介机构的合作，培养综合性人才，助力政策落实。

（作者系国家税务总局大连市税务局办公室主任）