贵州省贵阳市作为省会城市，也是首个国家大数据综合试验区的核心区，有“中国数谷”之称。为贯彻落实党中央、国务院关于实施新的组合式税费支持政策的重大决策部署，国家税务总局贵阳市税务局按照税务总局，贵州省委、省政府工作安排及贵州省税务局的要求，依托贵阳市大数据产业发展优势，着力推进“大数据＋”，精准优服务，全面防风险，确保政策更快、更准、更稳、更好落地见效。截至5月中旬，全市已为9956户纳税人办理增值税留抵退税近36亿元，切实为企业纾困解难，为全市经济发展再添助力。

“大数据＋服务”

跑出政策落地加速度

“一键”及时推送，让政策精准上门。通过数据比对，甄别符合条件享受退税减税的纳税人，第一时间在电子税务局、税企互动平台发起点对点的适用政策精准推送。同时，将受惠名单推送到管理分局，编写增值税留抵退税流程工作指引，通过制造业、中小微企业留抵退税“一户一员”管理员包保制，将政策由管理员再次推送到户，确保政策上门的精准度和完整度，确保政策宣传无死角。

“一网”实时分流，让辅导快速联通。加强“税视服务通”远程网络辅导平台应用，确保专家线上服务团队全天候轮流值守，及时提供“一户式、全场景”的留抵退税政策宣讲及申报辅导服务，并通过一目了然的坐席等待人数热力图，便利纳税人快速直观了解咨询情况，自主选择等候时间最短的坐席，实现快速接通辅导热线，努力提高辅导效率，推进政策又快又准落地。

“一表”定时监控，让进度一目了然。用好“尽职免责”信息管理系统，更新完善退税政策执行任务指标，及时将退税任务通过系统精准派送到管理分局，实现任务从上到下一线贯通，并通过数据定期汇总反馈，形成执行情况统计表，掌握全市退税进度，监控退税完成情况，及时查找疑点、疏通堵点，保障政策执行落实及时快捷且平稳有序。

“大数据＋风控”

提升政策执行规范度

建好一套体系，实施数据比对。依托税务总局增值税留抵退税风险管理平台，探索建立“四度两变一异常”留抵退税防控体系，即通过留抵税金行业关联度、一般纳税人登记时间留抵税金关联度、留抵税金销售收入关联度、留抵税金费用关联度、经营项目变动率、经营收入变动、零负申报异常7项留抵退税指标数据，对纳税人申请退税信息逐户进行比对审核，及时发现涉税风险。

搭好一套模型，强化数据复审。梳理52个指标字段，整理出一套针对不同类型企业的模型，进行匹配督审，强化数据复审。针对小微企业，实施“企业划型+信用结果”的数据匹配，对已退税企业的行业评定、企业划型、增值税留抵数据准确性等问题进行全面复检；针对批发零售、房地产等行业和退税额度在50万元以上的纳税人，采取“重点行业+大额退税”的数据匹配，定期按比例抽样复审。对复审中核实不合规的退税及时追缴，并督促区县局及时修改企业行业评定、分类划型。

用好一个平台，实现数据扫描。依托贵阳发展“数谷”地域优势，搭建自然人税费服务与监管体系——“数字治税”平台，运用平台有效集成的贵阳市42个政府部门提供的8000余万条数据，通过大数据关联性分析，实现对涉税数据资源的深度挖掘、增值利用，按自建指标模型，结合金税三期系统和电子底账系统数据比对，对每天产生的退税数据进行风险扫描，系统扫描发现的疑点数据经人工初步复核确认后，即时推送区县局或稽查局应对处置。

组好一个团队，提速数据转化。抽调稽查业务骨干，组建打击骗税专项团队，通过退税企业数据与稽查案件、协查案件关联线索数据的比对核查，形成打击骗税行为的有效证据，依法严厉查处恶意骗税行为，及时移送骗取增值税留抵退税企业线索，以“快行动、严打击”的方式，提升立案查处质效，加大追缴力度。