申银军，国家税务总局榆林市税务局督办，曾于2020年获评全国税务系统先进工作者。

初夏，遍地新绿，暑意渐浓。一张3年多前拍摄的照片让我久久凝视，那是国家税务总局榆林市税务局挂牌当天拍的。

照片上，五星红旗迎风招展，新机构的牌子熠熠生辉，整齐列队的“税务蓝”方阵英姿飒爽。看着照片，市局机关挂牌前夜的紧张忙碌，时隔4年依然历历在目，当时那种内心焦灼却又不能表露、生怕影响士气的感觉瞬间回笼，让我的内心久久不能平静。

那一晚，很多税务人和我一样彻夜未眠

2018年，国税地税征管体制改革稳步推进，省局新机构挂牌后，市局按照方案推进挂牌事宜，我作为榆林市税务局联合党委的临时负责人，与党委班子成员连续多日加班加点部署工作，生怕出现纰漏，影响改革大局。那段时间，我的精神高度紧张，更忧心的是，预订好的旗杆因为暴雨在西安滞留，7月1日还迟迟不到，而7月5日就要用。于是，我和班子成员多方协调，联系物流公司，风雨兼程，旗杆终于在7月3日晚到达市局，随即进行安装调试。

7月4日，又是阴雨绵绵，忙碌一天后终于安排好所有工作，谁知晚上10点多，办公室的同志突然来电话说，电动旗杆因为配件出现故障，升不起来。连日来的劳累、紧张在那一刻累积到了极限，我的语气不觉加重：“这么重要的事，白天怎么不调试？”办公室主任又内疚又焦急地说，下午调试两回都好着，晚上想着保险起见，再试一下，不承想就出了问题。

我冷静下来，在心里告诉自己：这个时候不能乱，这么多天为改革落地付出的努力，不能因为这件事受影响。办公室的小伙子全体出动，半夜敲开城里各家五金店和建材店的门，逐家寻找型号匹配的配件，7月5日凌晨3点，旗杆终于修好了。

我知道，那一晚，有很多税务人和我一样彻夜未眠，既有即将迈向新征程的期待和喜悦，又绷紧一根弦要确保挂牌仪式圆满顺利。让人惊喜的是，7月5日一早，雨停云散，万里长空一碧如洗，上午10点，伴随着嘹亮的国歌声，鲜艳的五星红旗冉冉升起，多少忐忑不安、多少紧张焦虑，顷刻化为满腔欣喜和万丈豪情。凝望着猎猎招展的五星红旗、英姿勃发的蓝色方阵，泪水浸湿了眼眶，办公室的小伙子看到此情此景，举起相机留下了这难忘的一刻。

正转副，服从组织决定体现了党员本色

新机构成立了，如何真正让税收征管体制改革在基层落地，如何锤炼榆林税务这支队伍，真正实现“四合”，考验着我们班子成员的工作智慧和责任担当，更大的挑战还在前方。

干部队伍要优化调整，我和党委班子反复研究。干部调整涉及个人成长发展，我作为“一把手”必须多方权衡，慎之又慎。尤其是几名刚刚培养任用的科长和县区局长，能力强、敢担当、有干劲，但为了整体大局，要对他们的任职做出新安排。“该怎么和同志们谈？”我准备了几套谈话方案。

接下来，我和市局科室、县区局主要负责人逐一谈话。一位非常实干苦干的原单位一把手，谈话时略带委屈地问我：“领导，我非常理解并支持改革，但就怕别人觉得是因为我干得不好才让我‘正转副’的。”我看着他，顿了一下，坚定地告诉他：“首先，我代表市局党委，对你和所有为改革作出贡献的同志们表示衷心的感谢。‘正转副’是为了改革大局的一时调整，组织对你们的付出和贡献看在眼里、记在心里，也会为大家下一步的发展做好规划，请同志们放心。”

这位干部的话代表了不少干部的心声，我知道，他们看重的不是职位，而是对自身工作价值的认可。面对改革，他们始终坚持一名党员干部的政治本色，坚决服从组织决定，全力投入新的工作，齐心奋战在系统合并、业务融合、服务统一的各条战线，全系统没有出现杂音，让我至今为这支队伍感到自豪和骄傲！当时，榆林税务系统有200名干部“正转副”，其中包括27名正科级以上干部。

一家人，感情从不因时间流逝而淡薄

“机构改革，服务先行。”改革方便了纳税人，但刚刚开始，纳税人是否适应？

税务分局（所）合并后，有的地址变了；办税服务厅整合后，国税和地税成为“一家人”，干部要尽快掌握全部政策和业务操作，不然会影响服务效率。我一再叮咛基层单位，要把纳税人的诉求当成最大的任务，加快推进业务融合。

那段时间，工作间隙，我会到城区人流量比较大的办税服务厅看一看、听一听，看业务骨干有没有优先向办税服务厅倾斜、业务培训抓得实不实，听纳税人的疑虑和反馈。每天下班后路过高新区办税服务厅，看到年轻干部在灯光下加班加点学习业务的身影，我内心很感动。记得有一次在市政务中心办税窗口，看到一名90后小姑娘熟练地帮助纳税人开具发票，随口还向纳税人解释发票上的税种、税率等问题。我走过去问纳税人：“你了解国地税合并不？现在办税有没有遇到啥问题？”纳税人用陕北方言高兴地说：“知道知道，（税收）管理员早就提醒我们了。合并以后真方便，进一个门一个窗口都办好咧，再也不用来回跑！”纳税人的肯定彻底给我吃了定心丸。

合并伊始，有些同志还习惯用“原国税”“原地税”的称谓，我想，这会不会影响队伍团结融合？“四合”重要的是“心合”，如何让大家尽快转变观念，发自内心认同新税务人的身份，是当时萦绕在我心头的另一个问题。

一次在县区局调研，单位负责人向我介绍干部队伍时，一席话让我豁然开朗。他说：“我们这支新队伍，有原国税、原地税，一开始还有社会上的人问我，你们到底是谁合并谁？”这个问题其实我也有所耳闻，我问：“那你咋说？”他笑了笑说：“我就直接回答他，我们24年前本就是一家人！”是啊，税务本来就是一家，分设到合并这24年，我们只是在不同的税费种管理领域做着同样的工作，血浓于水的感情从不曾因时间流逝而淡薄。

心里的困扰迎刃而解，“事合、人合、力合、心合”如此水到渠成，不管原国税还是原地税，我们都是“税务人”。

记得1986年，我参加工作的第一天，父母按捺不住喜悦，给街坊四邻介绍“我娃现在也是吃公家饭的税务人了”。转眼30多年过去了，而我来榆林工作也已经快9年。在2019年新招录公务员座谈会上，一名毛头小伙子用稚气但坚定的声音，庄严宣誓要做一名新时代税务人，我恍惚间想起了父母当年喜悦的面孔。看着这些年轻的面庞，我由衷地感到欢欣鼓舞，他们就是我们新税务的明天，我们这一代人手中的责任终将由年轻一代继承。

改革功在当代，利在千秋。我们每一个参与其中的亲历者，又是何其有幸，能成为这历史时刻里的一员。