“您好,我是国家税务总局桓台县税务局专职纪检员。请问,5月26日我局经济开发区税务分局工作人员是否对您公司进行增值税留抵退税核实?是否有政策讲解不到位、回答问题敷衍塞责等情况?您对他们的工作有什么意见建议?”
近日,桓台县税务局专职纪检员致电淄博尚明新材料有限公司开展廉政回访。公司财务负责人表示:“多亏税务部门工作人员耐心细致地辅导,我们对留抵退税新政有了全面的了解,没有什么不廉行为,希望以后这样的辅导能多来几次!”
2021年9月,淄博市税务局及所属区县局被确定为税务系统深化纪检监察体制改革山东首个市县局试点单位。承接改革试点任务以来,淄博市税务局坚持守正创新,探索派驻专(兼)职纪检员制度,真正把监督触角延伸到基层“神经末梢”,有力推动了专责监督重心下沉、全面覆盖。
配齐“前哨探头” 打通监督执纪“最后一公里”
试点以来,淄博市税务局以问题倒逼破题,以改革推动解题,针对基层分局(所)等“神经末梢”纪检专责监督力量弱的问题,通过“专职+兼职”模式,充实纪检力量,解决“谁来监督”的问题。
“老李,下午你去企业检查后怎么没回分局?作为纪检员我提醒你,一定要遵守纪律。”马立磊是淄博市临淄区税务局朱台税务分局的兼职纪检员,发现一名同志去企业检查后没回分局,提醒电话立刻就打了过去。
据了解,淄博市税务局出台《基层分局(所)派驻专(兼)职纪检员工作实施办法》,统筹考虑人员编制、工作量等因素,在实有人数15人及以上的派出机构派驻1名专职纪检员,实有人数15人以下的派出机构配备1名兼职纪检员。全市共配备派驻专职纪检员23名、兼职纪检员56名,将监督“前哨”和“探头”布设到所有的基层分局(所)。专职纪检员实行“上管下派”,由区县局党委纪检组统一管理,与驻在分局(所)没有人事隶属关系,有效防止抹不开情面、监督职能弱化等问题。
严把“关键环节” 织密抓早抓小“最强防护网”
“人”的问题解决了,工作规范的“尺子”也要跟上。通过推行“清单式”精准履职,区县局党委纪检组围绕重点工作任务和突出问题风险,定期下发《监督任务清单》,明确工作要求和完成时限,领导和指导纪检员开展工作,让纪检员照单履责、照规办事。与此同时,纪检员结合基层工作实际,补充增加“自选动作”,对任务清单进行修订完善,打通“机关到基层”“部署到执行”的双向通道。
“实行派驻制度以来,派驻纪检员围绕工作任务清单积极开展工作,对发现的纪律作风、落实支部建设、新冠肺炎疫情防控等方面存在的问题及时采取措施,做到即查即改,对苗头性问题,及时咬耳扯袖,把问题化解在萌芽状态,有效地协助区局党委将管党治党责任传递到最基层,压实到第一线。”淄博市淄川区税务局党委书记、局长秦煜对记者说。
自2021年以来,对照下发的329项监督任务清单,专(兼)职纪检员共开展谈心谈话547人次,廉政回访418户次,发现问题83个,提出工作建议67条,制发《纪律检查建议书》23份,运用“四种形态”47人次。
“通过实行派驻专(兼)职纪检员制度,突出管在日常、抓早抓小,全市税务系统受理信访举报下降21.54%,问责人数下降57.14%,自觉接受监督、主动配合监督、齐心开展监督的氛围越来越浓,税务干部遵规守纪的意识越来越强,更好地实现了对干部的严管厚爱。”淄博市税务局党委委员、纪检组组长车萃玉说。